Страница 1

РО ССИЙСКАЯ Ф ЕДЕРАЦ ИЯ

ФЕДЕРАЛ ЬНЫ Й З АКО Н
О п ерсональны х д анны х
(с и зм енениям и н а 3 0 д ека б ря 2 020 г о д а)

Страница 2

____________________________________________________________________
Д окум ент с и зм енениям и, в несенны ми:
Ф ед еральны м за ко ном от 25 нояб ря 2009 го д а N 266- Ф З ( Российска я
га зе та , N 2 26, 2 7.1 1.2 009);
Ф ед еральны м за ко ном от 2 7 д ека б ря 2 009 го д а N 3 63- Ф З ( Р оссийска я
га зе та , N 2 52, 2 9.1 2.2 009);
Ф ед еральны м за ко ном от 2 8 ию ня 2 010 го д а N 1 23- Ф З (Р оссийска я га зе та ,
N 1 42, 0 1.0 7.2 010) ( в ступ ил в с илу с 1 и ю ля 2 010 г о д а);
Ф ед еральны м за ко ном от 2 7 ию ля 2 010 го д а N 2 04- Ф З (Р оссийска я га зе та ,
N 1 68, 3 0.0 7.2 010);
Ф ед еральны м за ко ном от 2 7 ию ля 2 010 го д а N 2 27- Ф З (Р оссийска я га зе та ,
N 1 69, 0 2.0 8.2 010) ( о п оряд ке в ступ ления в силу см . с та ть ю 2 9 Ф ед ерального
з а ко на о т 2 7 и ю ля 2 010 г о д а N 2 27-Ф З );
Ф ед еральны м за ко ном от 29 нояб ря 2010 го д а N 313- Ф З ( Российска я
га зе та , N 274, 03.1 2.2 010) ( о поряд ке в ступ ления в силу см . с та ть ю 17
Ф ед ерального з а ко на о т 2 9 н ояб ря 2 010 г о д а N 3 13-Ф З );
Ф ед еральны м за ко ном от 2 3 д ека б ря 2 010 го д а N 3 59- Ф З ( Р оссийска я
га зе та , N 2 93, 2 7.1 2.2 010) ( в ступ ил в с илу с 1 я нваря 2 011 г о д а);
Ф ед еральны м з а ко ном о т 4 и ю ня 2 011 г о д а N 1 23-Ф З ( Р оссийска я г а зе та , N
1 21, 07.0 6.2 011 ) ( о поряд ке в ступ ления в силу см . с та ть ю 9 Ф ед ерального
з а ко на о т 4 и ю ня 2 011 г о д а N 1 23-Ф З );
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З (Р оссийска я га зе та ,
N 1 62, 2 7.0 7.2 011 ) ( р аспростр аняетс я на правоотн ош ения , в озн икш ие с 1 ию ля
2011 г о д а);
Ф ед еральны м за ко ном от 5 апреля 2013 го д а N 43- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет-п орта л п равовой и нф орм ац ии w ww.p ra vo .g ov.r u , 0 8.0 4.2 013);
Ф ед еральны м за ко ном от 23 ию ля 2013 го д а N 205- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет-п орта л п равовой и нф орм ац ии w ww.p ra vo .g ov.r u , 2 3.0 7.2 013);
Ф ед еральны м за ко ном от 2 1 д ека б ря 2 013 го д а N 3 63- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет -порта л правовой инф орм ац ии w ww.p ra vo .g ov.r u , 2 3.1 2.2 013) ( в ступ ил
в с илу с 1 и ю ля 2 014 г о д а);
Ф ед еральны м за ко ном от 4 ию ня 2014 го д а N 142- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет-п орта л п равовой и нф орм ац ии w ww.p ra vo .g ov.r u , 0 4.0 6.2 014);
Ф ед еральны м за ко ном от 21 ию ля 2014 го д а N 216- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет -порта л правовой инф орм ац ии w ww.p ra vo .g ov.r u , 2 2.0 7.2 014) ( в ступ ил
в с илу с 1 я нваря 2 015 г о д а);
Ф ед еральны м за ко ном от 21 ию ля 2014 го д а N 242- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет -порта л правовой инф орм ац ии w ww.p ra vo .g ov.r u , 2 2.0 7.2 014) ( в ступ ил
в силу с 1 сентя б ря 2 015 го д а ) ( с и зм енениям и , в несенны ми Ф ед еральны м
за ко ном о т 3 1 д ека б ря 2 014 г о д а N 5 26-Ф З );
Ф ед еральны м за ко ном от 3 ию ля 2016 го д а N 231- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет -порта л правовой инф орм ац ии www.p ra vo .g ov.r u , 03.0 7.2 016, N
0001201607030010) ( в ступ ил в с илу с 1 я нваря 2 017 г о д а);
Ф ед еральны м за ко ном от 2 2 ф евраля 2 017 го д а N 1 6- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет -порта л правовой инф орм ац ии www.p ra vo .g ov.r u , 22.0 2.2 017, N

Страница 3

0001201702220006) ( в ступ ил в с илу с 1 м арта 2 017 г о д а);
Ф ед еральны м за ко ном от 1 ию ля 2017 го д а N 148- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет -порта л правовой инф орм ац ии www.p ra vo .g ov.r u , 01.0 7.2 017, N
0001201707010030);
Ф ед еральны м за ко ном от 29 ию ля 2017 го д а N 223- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет -порта л правовой инф орм ац ии www.p ra vo .g ov.r u , 30.0 7.2 017, N
0001201707300050);
Ф ед еральны м за ко ном от 3 1 д ека б ря 2 017 го д а N 4 98- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет -порта л правовой инф орм ац ии www.p ra vo .g ov.r u , 31.1 2.2 017, N
0001201712310016);
Ф ед еральны м за ко ном от 2 7 д ека б ря 2 019 го д а N 4 80- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет -порта л правовой инф орм ац ии www.p ra vo .g ov.r u , 28.1 2.2 019, N
0001201912280058) ( о п оряд ке в ступ ления в силу см . с та ть ю 6 Ф ед ерального
з а ко на о т 2 7 д ека б ря 2 019 г о д а N 4 80-Ф З );
Ф ед еральны м за ко ном от 2 4 апреля 2 020 го д а N 1 23- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет -порта л правовой инф орм ац ии www.p ra vo .g ov.r u , 24.0 4.2 020, N
0001202004240030) ( в ступ ил в с илу с 1 и ю ля 2 020 г о д а);
Ф ед еральны м за ко ном от 8 д ека б ря 2 020 го д а N 4 29- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет -порта л правовой инф орм ац ии www.p ra vo .g ov.r u , 08.1 2.2 020, N
0001202012080096);
Ф ед еральны м за ко ном от 3 0 д ека б ря 2 020 го д а N 5 15- Ф З ( О фиц иальны й
инте рнет -порта л правовой инф орм ац ии www.p ra vo .g ov.r u , 30.1 2.2 020, N
0001202012300041).
_ ___________________________________________________________________
К ом мента рий к Ф ед еральном у за ко ну от 27 ию ля 2006 го д а N 152- Ф З " О
персональны х д анны х"
П ринят
Г осуд арств енной Д ум ой
8 и ю ля 2 006 г о д а
О доб рен
С овето м Ф ед ерац ии
14 и ю ля 2 006 г о д а
Г л ав а 1 . О бщ ие п о лож ени я ( с та ть и 1 - 4 )
С та ть я 1 . С ф ер а д ей ств ия н асто ящ его Ф ед ер ал ьного з а ко на

Страница 4

1. Н асто ящ им Ф ед еральны м з а ко ном р егу л ирую тс я о тн ош ения, с вяза нны е с
о б раб отко й персональны х данны х , о сущ еств ляем ой ф ед еральны ми орга нам и
го суд арств енной власти , о рга нам и го суд арств енной власти с уб ъекто в
Р оссийско й Ф ед ерац ии , и ны ми го суд арств енны ми орга нам и ( далее -
го суд арств енны е орга ны ), о рга нам и местн ого с ам оуп равления , и ны ми
мун иц ипальны ми орга нам и ( д алее - м ун иц ипальны е орга ны ), ю рид ически м и
лиц ам и и ф изи чески м и лиц ам и с использо ванием сред ств а вто м ати за ц ии , в
т о м числе в инф орм ац ионно -те леко м мун ика ц ионны х сетя х , и ли б ез
использо вания та ки х сред ств , е сли об раб отка п ерсональны х данны х без
использо вания та ки х сред ств с оотв етс тв уе т ха ракте ру д ейств ий ( о перац ий ),
с оверш аем ы х с персональны ми данны ми с использо ванием сред ств
а вто м ати за ц ии , т о е сть п озв оляет осущ еств лять в с оотв етс тв ии с за д анны м
алго ритм ом поиск персональны х данны х , з а ф икс ированны х на м ате риальном
носите ле и сод ерж ащ ихс я в ка рто те ка х или ины х систе м ати зи рованны х
соб раниях персональны х данны х , и ( или ) д оступ к та ки м персональны м
данны м ( часть в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а .
2 . Д ейств ие насто ящ его Ф ед ерального з а ко на не распростр аняетс я на
отн ош ения, в озн ика ю щие п ри:
1 ) о б раб отке п ерсональны х данны х физи чески м и лиц ам и искл ю чите льно
д ля личны х и сем ейны х нуж д , е сли при это м не наруш аю тс я права суб ъекто в
персональны х д анны х;
2 ) о рга низа ц ии хр анения , к о м плекто вания , у ч ета и и спользо вания
сод ерж ащ их персональны е данны е докум енто в А рхи вного ф онд а Российско й
Ф ед ерац ии и д руги х архи вны х докум енто в в соотв етс тв ии с
за ко нод ате льств ом о б а рхи вном д еле в Р оссийско й Ф ед ерац ии;
3) п ун кт утр ати л силу с 2 7 ию ля 2 011 го д а - Ф ед еральны й за ко н от 2 5 ию ля
2011 го д а N 2 61- Ф З ( р аспростр аняетс я на правоотн ош ения , в озн икш ие с 1
и ю ля 2 011 г о д а) ;
4) о б раб отке п ерсональны х данны х , о тн есенны х в ус та новленном поряд ке
к с вед ениям , с оста вляю щим г о суд арств енную т а йну;
5 ) п ун кт д ополните льно вкл ю чен с 1 ию ля 2 010 го д а Ф ед еральны м за ко ном
от 28 ию ня 2010 го д а N 123- Ф З , у тр ати л силу с 10 авгу с та 2017 го д а -
Ф ед еральны й з а ко н о т 2 9 и ю ля 2 017 г о д а N 2 23-Ф З .

Страница 5

3. П ред оста вление , р аспростр анение , п еред ача и получ ение инф орм ац ии о
д еяте льности с уд ов в Р оссийско й Ф ед ерац ии , с од ерж ащ ей персональны е
данны е, в ед ение и и спользо вание и нф орм ац ионны х с исте м и и нф орм ац ионно-
те леко м мун ика ц ионны х сете й в ц елях созд ания ус ловий д ля д оступ а к
ука за нной инф орм ац ии осущ еств ляю тс я в соотв етс тв ии с Ф ед еральны м
за ко ном от 22 д ека б ря 2008 го д а N 262- Ф З " О б об еспечении д оступ а к
инф орм ац ии о д еяте льности с уд ов в Р оссийско й Ф ед ерац ии".
(Ч асть д ополните льно вкл ю чена с 10 авгу с та 2017 го д а Ф ед еральны м
за ко ном о т 2 9 и ю ля 2 017 г о д а N 2 23-Ф З )
Ком мента рий к с та ть е 1
С та ть я 2 . Ц ел ь н асто ящ его Ф ед ер ал ьного з а ко на
Ц елью насто ящ его Ф ед ерального з а ко на являетс я об еспечение за щ иты
п рав и своб од человека и гр аж данина при об раб отке е го п ерсональны х
данны х , в т о м числе за щ иты п рав на неприко сновенность ч астн ой ж изн и ,
личную и с ем ейную т а йну.
К ом мента рий к с та ть е 2
С та ть я 3 . О сн овны е п оняти я, и сп ользу ем ы е в н асто ящ ем
Ф ед ер ал ьном з а ко не
В целях насто ящ его Ф ед ерального з а ко на использую тс я след ую щие
основны е п оняти я:
1) п ерсональны е данны е - л ю бая инф орм ац ия , о тн осящ аяся к прям о или
ко свенно опред еленном у или опред еляем ом у ф изи ческо м у лиц у ( суб ъекту
п ерсональны х д анны х);
2 ) о перато р - го суд арств енны й орга н , м ун иц ипальны й орга н , ю рид ическо е
или ф изи ческо е лиц о , с ам осто яте льно или совм естн о с д руги м и лиц ам и
орга низую щие и ( и ли ) о сущ еств ляю щие об раб отку п ерсональны х данны х , а
т а кж е опред еляю щие ц ели об раб отки п ерсональны х данны х , с оста в
персональны х данны х , п од леж ащ их об раб отке , д ейств ия ( операц ии ),
с оверш аем ы е с п ерсональны ми д анны ми;
3) о б раб отка п ерсональны х данны х - л ю бое д ейств ие ( операц ия ) и ли
совокуп ность д ейств ий ( о перац ий ), с оверш аем ы х с использо ванием сред ств
а вто м ати за ц ии или б ез использо вания та ки х сред ств с п ерсональны ми
данны ми , в кл ю чая сб ор , з а пись , с исте м ати за ц ию , н ако пление , х р анение ,
уто чнение ( об новление , и зм енение ), и зв лечение , и спользо вание , п еред ачу
(распростр анение , п ред оста вление , д оступ ), о б езл ичивание , б локи рование ,
уд аление, у н ичто ж ение п ерсональны х д анны х;

Страница 6

4) а вто м ати зи рованная об раб отка п ерсональны х данны х - о б раб отка
п ерсональны х д анны х с п ом ощ ью с ред ств в ы числите льной т е хн ики ;
5) р аспростр анение персональны х данны х - д ейств ия , н аправленны е на
раскр ы ти е п ерсональны х д анны х н еопред еленном у к р угу л иц ;
6) п ред оста вление персональны х данны х - д ейств ия , н аправленны е на
раскр ы ти е персональны х данны х опред еленном у лиц у или опред еленном у
кр угу л иц ;
7) б локи рование персональны х данны х - в рем енное прекр ащ ение
об раб отки п ерсональны х данны х ( з а и скл ю чением случ аев , е сли об раб отка
н еоб хо д им а д ля у то чнения п ерсональны х д анны х);
8 ) у н ичто ж ение персональны х данны х - д ейств ия , в р езул ьта те ко то ры х
ста новитс я невозм ож ны м восста новить с од ерж ание персональны х данны х в
инф орм ац ионной систе м е персональны х данны х и (и ли ) в р езул ьта те ко то ры х
ун ичто ж аю тс я м ате риальны е н осите ли п ерсональны х д анны х;
9 ) о б езл ичивание персональны х данны х - д ейств ия , в р езул ьта те ко то ры х
ста новитс я невозм ож ны м без использо вания д ополните льной инф орм ац ии
опред елить п ринад леж ность п ерсональны х данны х ко нкр етн ом у суб ъекту
п ерсональны х д анны х;
1 0) и нф орм ац ионная систе м а персональны х данны х - с овокуп ность
с од ерж ащ ихс я в б аза х д анны х персональны х данны х и об еспечиваю щих их
об раб отку и нф орм ац ионны х т е хн ологи й и т е хн ически х с ред ств ;
11 ) т р ансгр аничная перед ача персональны х данны х - п еред ача
персональны х данны х на те ррито рию иностр анного го суд арств а орга ну власти
и ностр анного го суд арств а , и ностр анном у ф изи ческо м у лиц у или иностр анном у
ю рид ическо м у л иц у.
(С та ть я в ред акц ии , в вед енной в д ейств ие с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а.
К ом мента рий к с та ть е 3
С та ть я 4 . З ако нодате л ьств о Р осси йско й Ф ед ер ац ии в о бласти
п ер со нал ьны х д ан ны х

Страница 7

1. З ако нод ате льств о Р оссийско й Ф ед ерац ии в области п ерсональны х
данны х основы ваетс я на К онсти туц ии Р оссийско й Ф ед ерац ии и
м еж дун арод ны х дого ворах Р оссийско й Ф ед ерац ии и состо ит из насто ящ его
Ф ед ерального з а ко на и д руги х о пред еляю щих с луч аи и о соб енности о б раб отки
п ерсональны х д анны х ф ед еральны х з а ко нов.
2. Н а основании и во исполнение ф ед еральны х за ко нов го суд арств енны е
орга ны , Б анк Р оссии , о рга ны м естн ого с ам оуп равления в пред елах своих
полном очий м огу т п риним ать н орм ати вны е правовы е акты , н орм ати вны е
акты , п равовы е акты ( д алее - н орм ати вны е правовы е акты ) п о отд ельны м
вопросам , к а саю щим ся об раб отки п ерсональны х данны х . Т аки е акты н е м огу т
с од ерж ать п олож ения , о гр аничиваю щие права суб ъекто в персональны х
данны х , у с та навливаю щие не пред ус м отр енны е фед еральны ми за ко нам и
огр аничения д еяте льности о перато ров или возл ага ю щие на операто ров не
пред ус м отр енны е фед еральны ми за ко нам и об яза нности , и п од леж ат
оф иц иальном у опуб лико ванию ( ч асть в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 2 7
ию ля 2011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З ,
распростр аняетс я н а п равоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а .
3 . О соб енности о б раб отки п ерсональны х данны х , о сущ еств ляем ой б ез
использо вания сред ств а вто м ати за ц ии , м огу т б ы ть ус та новлены
ф ед еральны ми за ко нам и и ины ми норм ати вны ми правовы ми акта м и
Российско й Ф ед ерац ии с у ч ето м п олож ений н асто ящ его Ф ед ерального з а ко на.
4. Е сли м еж дун арод ны м дого вором Р оссийско й Ф ед ерац ии ус та новлены
ины е правила , ч ем те , к о то ры е пред ус м отр ены насто ящ им Ф ед еральны м
за ко ном , п рим еняю тс я п равила м еж дун арод ного д ого вора.
5 . Р еш ения м еж го суд арств енны х орга нов , п риняты е на основании
полож ений м еж дун арод ны х дого воров Р оссийско й Ф ед ерац ии в их
исто лко вании , п роти воречащ ем К онсти туц ии Р оссийско й Ф ед ерац ии , н е
под леж ат исполнению в Р оссийско й Ф ед ерац ии . Т ако е проти воречие м ож ет
б ы ть ус та новлено в поряд ке , о пред еленном ф ед еральны м ко нсти туц ионны м
за ко ном .
(Часть д ополните льно вкл ю чена Ф ед еральны м за ко ном от 8 д ека б ря 2 020
го д а N 4 29-Ф З )
Ком мента рий к с та ть е 4
Г л ав а 2 . П ринц ипы и у сл овия о браб отк и пер со нал ьны х
данны х ( с та ть и 5 - 1 3)
С та ть я 5 . П ринципы о браб отки п ер со нал ьны х д ан ны х

Страница 8

1. О браб отка п ерсональны х данны х долж на осущ еств лять ся на за ко нной и
справед ливой о снове.
2. О браб отка п ерсональны х данны х долж на огр аничивать ся д ости ж ением
ко нкр етн ы х , з а ранее опред еленны х и за ко нны х целей . Н е допус ка етс я
об раб отка п ерсональны х данны х , н есовм ести м ая с ц елям и сб ора
персональны х д анны х.
3 . Н е допус ка етс я об ъед инение б аз д анны х , с од ерж ащ их персональны е
данны е , о б раб отка ко то ры х осущ еств ляетс я в ц елях , н есовм ести м ы х меж ду
соб ой.
4. О браб отке п од леж ат то лько п ерсональны е данны е , к о то ры е отв ечаю т
целям и х о б раб отки .
5. С од ерж ание и об ъем об раб аты ваем ы х персональны х данны х долж ны
соотв етс тв овать за явленны м целям об раб отки . О браб аты ваем ы е
персональны е данны е не д олж ны б ы ть и зб ы то чны ми по отн ош ению к
за явленны м ц елям и х о б раб отки .
6. П ри об раб отке п ерсональны х данны х долж ны б ы ть о б еспечены
то чность п ерсональны х данны х , и х д оста то чность , а в н еоб хо д им ы х случ аях и
актуа льность п о отн ош ению к ц елям об раб отки п ерсональны х данны х .
О перато р д олж ен приним ать н еоб хо д им ы е меры либ о об еспечивать и х
приняти е п о у д алению и ли у то чнению н еполны х и ли н ето чны х д анны х.
7 . Х ранение персональны х данны х долж но осущ еств лять ся в ф орм е ,
позв оляю щей опред елить с уб ъекта п ерсональны х данны х , н е д ольш е , ч ем
это го т р еб ую т цели об раб отки п ерсональны х данны х , е сли срок хр анения
персональны х данны х не ус та новлен ф ед еральны м за ко ном , д ого вором ,
сто роной ко то рого , в ы го д оприоб рета те лем или поруч ите лем по ко то ром у
являетс я суб ъект п ерсональны х данны х . О браб аты ваем ы е персональны е
данны е под леж ат ун ичто ж ению либ о об езл ичиванию по д ости ж ении ц елей
об раб отки и ли в случ ае утр аты н еоб хо д им ости в д ости ж ении эти х ц елей , е сли
иное н е п ред ус м отр ено ф ед еральны м з а ко ном .
(С та ть я в ред акц ии , в вед енной в д ейств ие с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а.
К ом мента рий к с та ть е 5
С та ть я 6 . У сл овия о браб отки п ер со нал ьны х д ан ны х

Страница 9

1. О браб отка п ерсональны х данны х долж на осущ еств лять ся с
соблю дением принц ипов и правил , п ред ус м отр енны х насто ящ им
Ф ед еральны м за ко ном . О браб отка п ерсональны х данны х допус ка етс я в
след ую щих с луч аях:
1 ) о б раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я с согл асия суб ъекта
п ерсональны х д анны х н а о б раб отку е го п ерсональны х д анны х;
2 ) о б раб отка п ерсональны х данны х необ хо д им а для д ости ж ения ц елей ,
пред ус м отр енны х меж дун арод ны м дого вором Р оссийско й Ф ед ерац ии или
за ко ном , д ля осущ еств ления и вы полнения возл ож енны х за ко нод ате льств ом
Р оссийско й Ф ед ерац ии н а о перато ра ф ун кц ий, п олном очий и о б яза нносте й;
3) о б раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я в связи с уч асти ем
лиц а в ко нсти туц ионном , г р аж данско м , а д м инистр ати вном , у го ловном
суд опроизв од ств е, с уд опроизв од ств е в а рб итр аж ны х с уд ах;
(П ун кт в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 10 авгу с та 2017 го д а
Ф ед еральны м з а ко ном о т 2 9 и ю ля 2 017 г о д а N 2 23-Ф З .
3_1) о б раб отка п ерсональны х данны х необ хо д им а для исполнения
суд еб ного а кта , а кта д руго го о рга на или д олж ностн ого л иц а , п од леж ащ их
исполнению в соотв етс тв ии с за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии об
исполните льном п роизв од ств е ( д алее - и сполнение с уд еб ного а кта );
(П ун кт д ополните льно вкл ю чен с 10 авгу с та 2017 го д а Ф ед еральны м
за ко ном о т 2 9 и ю ля 2 017 г о д а N 2 23-Ф З )
4) о б раб отка п ерсональны х данны х необ хо д им а для исполнения
полном очий ф ед еральны х орга нов исполните льной власти , о рга нов
го суд арств енны х внеб ю джетн ы х фонд ов , и сполните льны х орга нов
го суд арств енной власти с уб ъекто в Р оссийско й Ф ед ерац ии , о рга нов м естн ого
с ам оуп равления и ф ун кц ий орга низа ц ий , у ч аств ую щих в пред оста влении
соотв етс тв енно го суд арств енны х и мун иц ипальны х ус луг , п ред ус м отр енны х
Фед еральны м за ко ном от 27 ию ля 2010 го д а N 210- Ф З " О б орга низа ц ии
пред оста вления го суд арств енны х и мун иц ипальны х ус луг ", в кл ю чая
реги стр ац ию суб ъекта п ерсональны х данны х на ед ином порта ле
го суд арств енны х и мун иц ипальны х ус луг и ( или ) р еги ональны х порта лах
го суд арств енны х и м ун иц ипальны х у с луг;
(П ун кт в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 19 апреля 2013 го д а
Ф ед еральны м з а ко ном о т 5 а преля 2 013 г о д а N 4 3-Ф З .

Страница 10

5) о б раб отка п ерсональны х данны х необ хо д им а для исполнения д ого вора ,
сто роной ко то рого л иб о вы го д оприоб рета те лем или поруч ите лем по ко то ром у
являетс я суб ъект п ерсональны х данны х , а т а кж е для за кл ю чения д ого вора по
иниц иати ве суб ъекта п ерсональны х данны х или д ого вора , п о ко то ром у
суб ъект п ерсональны х данны х буд ет являть ся вы го д оприоб рета те лем или
поруч ите лем ;
(Пун кт в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 1 ию ля 2 014 го д а Ф ед еральны м
за ко ном от 2 1 д ека б ря 2 013 го д а N 3 63- Ф З ; в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие
с 1 я нваря 2 017 г о д а Ф ед еральны м з а ко ном о т 3 и ю ля 2 016 г о д а N 2 31-Ф З .
6) о б раб отка п ерсональны х данны х необ хо д им а для за щ иты ж изн и ,
зд оровья или ины х жизн енно важ ны х инте ресов суб ъекта п ерсональны х
данны х , е сли получ ение согл асия суб ъекта п ерсональны х данны х
невозм ож но;
7) о б раб отка п ерсональны х данны х необ хо д им а для осущ еств ления прав и
за ко нны х инте ресов операто ра или тр еть их лиц , в т о м числе в случ аях ,
п ред ус м отр енны х Фед еральны м за ко ном " О за щ ите п рав и за ко нны х
инте ресов ф изи чески х лиц при осущ еств лении д еяте льности п о возв рату
п росроченной за д олж енности и о в несении изм енений в Ф ед еральны й за ко н
"О м икр оф инансовой д еяте льности и м икр оф инансовы х орга низа ц иях ", л иб о
для д ости ж ения об щ еств енно зн ачим ы х целей при ус ловии , ч то п ри это м не
наруш аю тс я п рава и с воб од ы с уб ъекта п ерсональны х д анны х;
(П ун кт в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 1 января 2017 го д а
Ф ед еральны м з а ко ном о т 3 и ю ля 2 016 г о д а N 2 31-Ф З .
8) о б раб отка п ерсональны х данны х необ хо д им а для осущ еств ления
проф ессиональной д еяте льности ж ур налиста и ( и ли ) з а ко нной д еяте льности
с ред ств а м ассовой инф орм ац ии либ о науч ной , л ите ратур ной или иной
тв орческо й д еяте льности п ри ус ловии , ч то п ри это м не наруш аю тс я права и
за ко нны е и нте ресы с уб ъекта п ерсональны х д анны х;
9 ) о б раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я в ста ти сти чески х или
ины х исслед овате льски х ц елях , з а и скл ю чением ц елей , у ка за нны х в ста ть е 1 5
насто ящ его Ф ед ерального з а ко на , п ри ус ловии об яза те льного о б езл ичивания
персональны х д анны х;

Страница 11

9_1) о б раб отка п ерсональны х данны х , п олуч енны х в резул ьта те
о б езл ичивания персональны х данны х , о сущ еств ляетс я в ц елях повы шения
эф фекти вности го суд арств енного и ли м ун иц ипального у п равления , а т а кж е в
ины х целях , п ред ус м отр енны х Фед еральны м за ко ном " О провед ении
экс перим ента п о ус та новлению спец иального р егу л ирования в ц елях созд ания
необ хо д им ы х ус ловий д ля разр аб отки и в нед рения те хн ологи й искус ств енного
и нте ллекта в с уб ъекте Р оссийско й Ф ед ерац ии - го род е ф ед ерального
з н ачения М оскв е и внесении изм енений в ста ть и 6 и 1 0 Ф ед ерального з а ко на
"О персональны х данны х ", в п оряд ке и н а ус ловиях , к о то ры е пред ус м отр ены
ука за нны м Ф ед еральны м з а ко ном ;
(Пун кт д ополните льно вкл ю чен с 1 ию ля 2 020 го д а Ф ед еральны м за ко ном
от 2 4 а преля 2 020 г о д а N 1 23-Ф З )
10) о сущ еств ляетс я об раб отка п ерсональны х данны х , д оступ
н еогр аниченного к р уга л иц к ко то ры м пред оста влен суб ъекто м персональны х
данны х либ о по его п росьб е ( далее - п ерсональны е данны е , с д еланны е
об щ ед оступ ны ми с уб ъекто м п ерсональны х д анны х);
1 1 ) о сущ еств ляетс я об раб отка п ерсональны х данны х , п од леж ащ их
опуб лико ванию и ли о б яза те льном у р аскр ы ти ю в с оотв етс тв ии с ф ед еральны м
за ко ном .
1_1. О браб отка п ерсональны х данны х об ъекто в го суд арств енной охр аны и
членов их сем ей осущ еств ляетс я с уч ето м особ енносте й , п ред ус м отр енны х
Фед еральны м за ко ном от 27 м ая 1996 го д а N 57- Ф З " О го суд арств енной
охр ане" .
(Ч асть д ополните льно вкл ю чена Ф ед еральны м за ко ном от 1 ию ля 2 017
го д а N 1 48-Ф З )
2. О соб енности о б раб отки с пец иальны х ка те го рий персональны х данны х , а
т а кж е биом етр ически х персональны х данны х ус та навливаю тс я
соотв етс тв енно с та ть ям и 1 0 и 1 1 н асто ящ его Ф ед ерального з а ко на.

Страница 12

3. О перато р вправе поруч ить о б раб отку п ерсональны х данны х друго м у
лиц у с согл асия суб ъекта п ерсональны х данны х , е сли иное не пред ус м отр ено
ф ед еральны м за ко ном , н а основании за кл ю чаем ого с э ти м лиц ом д ого вора , в
т о м числе го суд арств енного и ли м ун иц ипального к о нтр акта , л иб о путе м
приняти я го суд арств енны м или м ун иц ипальны м орга ном соотв етс тв ую щего
а кта ( далее - п оруч ение операто ра ). Л иц о , о сущ еств ляю щее об раб отку
п ерсональны х данны х по поруч ению операто ра , о б яза но соблю дать п ринц ипы
и правила об раб отки п ерсональны х данны х , п ред ус м отр енны е насто ящ им
Ф ед еральны м за ко ном . В п оруч ении операто ра д олж ны б ы ть о пред елены
перечень д ейств ий ( операц ий ) с п ерсональны ми данны ми , к о то ры е буд ут
с оверш ать ся лиц ом , о сущ еств ляю щим об раб отку п ерсональны х данны х , и
ц ели об раб отки , д олж на б ы ть ус та новлена об яза нность та ко го л иц а
соблю дать ко нф ид енц иальность п ерсональны х данны х и об еспечивать
б езо пасность п ерсональны х данны х при их об раб отке , а т а кж е долж ны б ы ть
ука за ны тр еб ования к за щ ите о б раб аты ваем ы х персональны х данны х в
соотв етс тв ии с о с та ть ей 1 9 н асто ящ его Ф ед ерального з а ко на.
4. Л иц о , о сущ еств ляю щее об раб отку п ерсональны х данны х по поруч ению
операто ра , н е об яза но получ ать с огл асие суб ъекта п ерсональны х данны х на
об раб отку е го п ерсональны х д анны х.
5 . В с луч ае , е сли операто р поруч ает об раб отку п ерсональны х данны х
друго м у лиц у , о тв етс тв енность п еред суб ъекто м персональны х данны х за
д ейств ия ука за нного л иц а несет операто р . Л иц о , о сущ еств ляю щее об раб отку
п ерсональны х данны х по поруч ению операто ра , н есет отв етс тв енность п еред
операто ром .
(С та ть я в ред акц ии , в вед енной в д ейств ие с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а.
К ом мента рий к с та ть е 6
С та ть я 7 . К онф иден циал ьность п ер со нал ьны х д ан ны х
Операто ры и ины е лиц а , п олуч ивш ие д оступ к п ерсональны м данны м ,
об яза ны не раскр ы вать тр еть им лиц ам и не распростр анять п ерсональны е
данны е без согл асия суб ъекта п ерсональны х данны х , е сли иное не
пред ус м отр ено ф ед еральны м з а ко ном .
(С та ть я в ред акц ии , в вед енной в д ейств ие с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а.
К ом мента рий к с та ть е 7
С та ть я 8 . О бщ ед осту п ны е и сто чн ики пер со нал ьны х д ан ны х

Страница 13

1. В ц елях инф орм ац ионного о б еспечения м огу т с озд авать ся
об щ ед оступ ны е исто чники п ерсональны х данны х ( в т о м числе справочники ,
а д ресны е кн иги ). В о б щ ед оступ ны е исто чники п ерсональны х данны х с
письм енного с огл асия суб ъекта п ерсональны х данны х могу т в кл ю чать ся его
ф ам илия , и м я , о тч еств о , г о д и м есто р ож дения , а д рес , а б онентс ки й ном ер ,
свед ения о проф ессии и ины е персональны е данны е , с ооб щ аем ы е суб ъекто м
персональны х данны х ( ч асть в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 2 7 ию ля
2011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З ,
распростр аняетс я н а п равоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а .
2 . С вед ения о суб ъекте п ерсональны х данны х долж ны б ы ть в л ю бое врем я
искл ю чены из об щ ед оступ ны х исто чнико в персональны х данны х по
тр еб ованию суб ъекта п ерсональны х данны х либ о по реш ению суд а или ины х
уп олном оченны х го суд арств енны х орга нов ( часть в р ед акц ии , в вед енной в
д ейств ие с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N
2 61-Ф З , р аспростр аняетс я н а п равоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а .
К ом мента рий к с та ть е 8
С та ть я 9 . С огл аси е с уб ъ екта п ер со нал ьны х д ан ны х н а о браб отку
е го п ер со нал ьны х д ан ны х
1. С уб ъект п ерсональны х д анны х п риним ает р еш ение о п ред оста влении е го
п ерсональны х данны х и дает согл асие на их об раб отку с воб од но , с воей волей
и в своем инте ресе . С огл асие на об раб отку п ерсональны х данны х долж но
б ы ть ко нкр етн ы м , и нф орм ированны м и созн ате льны м . С огл асие на об раб отку
п ерсональны х данны х мож ет б ы ть д ано суб ъекто м персональны х данны х или
его п ред ста вите лем в лю бой позв оляю щей под тв ерд ить ф акт е го п олуч ения
ф орм е , е сли иное не ус та новлено ф ед еральны м за ко ном . В с луч ае получ ения
согл асия на об раб отку п ерсональны х данны х от пред ста вите ля суб ъекта
п ерсональны х д анны х п олном очия д анного п ред ста вите ля н а д ачу с огл асия о т
им ени с уб ъекта п ерсональны х д анны х п роверяю тс я о перато ром .
2. С огл асие на об раб отку п ерсональны х данны х мож ет б ы ть о то зв ано
суб ъекто м персональны х данны х . В с луч ае отзы ва суб ъекто м персональны х
данны х согл асия на об раб отку п ерсональны х данны х операто р вправе
прод олж ить о б раб отку п ерсональны х данны х без согл асия суб ъекта
п ерсональны х данны х при наличии оснований , у ка за нны х в пун кта х 2 -1 1 части
1 ста ть и 6 , ч асти 2 ста ть и 1 0 и части 2 ста ть и 1 1 насто ящ его Ф ед ерального
з а ко на.

Страница 14

3. О бяза нность п ред оста вить д ока за те льств о получ ения согл асия
суб ъекта п ерсональны х данны х на об раб отку е го п ерсональны х данны х или
д ока за те льств о наличия оснований , у ка за нны х в пун кта х 2 -1 1 части 1 ста ть и
6, ч асти 2 ста ть и 1 0 и части 2 ста ть и 1 1 насто ящ его Ф ед ерального з а ко на ,
возл ага етс я н а о перато ра.
4. В с луч аях , п ред ус м отр енны х фед еральны м за ко ном , о б раб отка
п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я то лько с с огл асия в письм енной ф орм е
суб ъекта п ерсональны х данны х . Р авнозн ачны м сод ерж ащ ем у
соб ств енноруч ную п од пись суб ъекта п ерсональны х данны х согл асию в
письм енной ф орм е на б ум аж ном носите ле призн аетс я согл асие в ф орм е
электр онного д окум ента , п од писанного в с оотв етс тв ии с ф ед еральны м
за ко ном электр онной под писью . С огл асие в письм енной ф орм е суб ъекта
п ерсональны х данны х на об раб отку е го п ерсональны х данны х долж но
вкл ю чать в с еб я, в ч астн ости :
1) ф ам илию , и м я , о тч еств о , а д рес суб ъекта п ерсональны х данны х , н ом ер
основного д окум ента , у д осто веряю щего е го л ичность , с вед ения о д ате в ы дачи
ука за нного д окум ента и в ы давш ем е го о рга не;
2) ф ам илию , и м я , о тч еств о , а д рес пред ста вите ля суб ъекта п ерсональны х
данны х , н ом ер основного д окум ента , у д осто веряю щего е го л ичность ,
с вед ения о д ате в ы дачи ука за нного д окум ента и в ы давш ем его о рга не ,
рекв изи ты д оверенности и ли иного д окум ента , п од тв ерж даю щего п олном очия
это го п ред ста вите ля ( при получ ении согл асия от пред ста вите ля суб ъекта
п ерсональны х д анны х);
3 ) н аим енование или ф ам илию , и м я , о тч еств о и ад рес операто ра ,
получ аю щего с огл асие с уб ъекта п ерсональны х д анны х;
4 ) ц ель о б раб отки п ерсональны х д анны х;
5 ) п еречень персональны х данны х , н а об раб отку ко то ры х даетс я согл асие
суб ъекта п ерсональны х д анны х;
6 ) н аим енование или ф ам илию , и м я , о тч еств о и ад рес лиц а ,
осущ еств ляю щего о б раб отку п ерсональны х данны х по поруч ению операто ра ,
если о б раб отка б уд ет п оруч ена т а ко м у л иц у;
7 ) п еречень д ейств ий с персональны ми данны ми , н а соверш ение ко то ры х
даетс я согл асие , о б щ ее описание используе м ы х операто ром способ ов
об раб отки п ерсональны х д анны х;
8 ) с рок , в т е чение ко то рого д ейств уе т согл асие суб ъекта п ерсональны х
данны х , а т а кж е способ его о тзы ва , е сли иное не ус та новлено ф ед еральны м
за ко ном ;

Страница 15

9) п од пись с уб ъекта п ерсональны х д анны х.
5 . П оряд ок получ ения в ф орм е электр онного д окум ента с огл асия суб ъекта
п ерсональны х данны х на об раб отку е го п ерсональны х данны х в целях
пред оста вления го суд арств енны х и мун иц ипальны х ус луг , а т а кж е ус луг ,
ко то ры е являю тс я необ хо д им ы ми и об яза те льны ми для пред оста вления
го суд арств енны х и мун иц ипальны х ус луг , у с та навливаетс я П равите льств ом
Р оссийско й Ф ед ерац ии.
6. В с луч ае нед ееспособ ности с уб ъекта п ерсональны х данны х согл асие на
об раб отку е го п ерсональны х данны х дает за ко нны й пред ста вите ль суб ъекта
п ерсональны х д анны х.
7 . В с луч ае см ерти с уб ъекта п ерсональны х данны х согл асие на об раб отку
е го п ерсональны х данны х даю т наслед ники с уб ъекта п ерсональны х данны х ,
если та ко е согл асие не б ы ло д ано суб ъекто м персональны х данны х при его
ж изн и.
8. П ерсональны е данны е могу т б ы ть п олуч ены операто ром от лиц а , н е
являю щего ся суб ъекто м персональны х данны х , п ри ус ловии пред оста вления
операто ру под тв ерж дения наличия оснований , у ка за нны х в пун кта х 2 -1 1 части
1 ста ть и 6 , ч асти 2 ста ть и 1 0 и части 2 ста ть и 1 1 насто ящ его Ф ед ерального
з а ко на.
(С та ть я в ред акц ии , в вед енной в д ейств ие с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а.
К ом мента рий к с та ть е 9
С та ть я 1 0. С пец иал ьны е к а те го рии п ер со нал ьны х д ан ны х
1. О браб отка с пец иальны х ка те го рий персональны х данны х , к а саю щихс я
расовой , н ац иональной принад леж ности , п олити чески х взгл яд ов , р елиги озн ы х
или ф илософ ски х уб еж дений , с осто яния зд оровья , и нти м ной ж изн и , н е
д опус ка етс я , з а и скл ю чением случ аев , п ред ус м отр енны х частя м и 2 и 2_1
насто ящ ей с та ть и.
(Ч асть в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 1 ию ля 2 020 го д а Ф ед еральны м
за ко ном о т 2 4 а преля 2 020 г о д а N 1 23-Ф З .
2. О браб отка ука за нны х в части 1 насто ящ ей ста ть и спец иальны х
ка те го рий п ерсональны х д анны х д опус ка етс я в с луч аях, е сли:
1 ) с уб ъект п ерсональны х данны х дал согл асие в письм енной ф орм е на
об раб отку с воих п ерсональны х д анны х;

Страница 16

2) п ерсональны е данны е сд еланы об щ ед оступ ны ми суб ъекто м
персональны х данны х ( п ун кт в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 2 7 ию ля
2011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З ,
распростр аняетс я н а п равоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а ;
2 _1) о б раб отка п ерсональны х данны х необ хо д им а в связи с р еализа ц ией
м еж дун арод ны х дого воров Р оссийско й Ф ед ерац ии о реад м иссии ( пун кт
д ополните льно вкл ю чен с 8 д ека б ря 2 009 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 2 5
нояб ря 2 009 г о д а N 2 66-Ф З );
2_2) о б раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я в соотв етс тв ии с
Ф ед еральны м за ко ном от 25 января 2002 го д а N 8- Ф З " О В сероссийско й
переписи населения " ( пун кт д ополните льно вкл ю чен с 30 ию ля 2010 го д а
Ф ед еральны м з а ко ном о т 2 7 и ю ля 2 010 г о д а N 2 04-Ф З );
2_3) о б раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я в соотв етс тв ии с
за ко нод ате льств ом о го суд арств енной соц иальной пом ощ и , т р уд овы м
за ко нод ате льств ом , п енсионны м з а ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии;
(П ун кт д ополните льно вкл ю чен с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном
от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З , р аспростр аняетс я на правоотн ош ения ,
возн икш ие с 1 ию ля 2 011 го д а ; в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 1 января
2015 г о д а Ф ед еральны м з а ко ном о т 2 1 и ю ля 2 014 г о д а N 2 16-Ф З .
3 ) о б раб отка п ерсональны х данны х необ хо д им а для за щ иты ж изн и ,
зд оровья или ины х жизн енно важ ны х инте ресов суб ъекта п ерсональны х
данны х либ о жизн и , з д оровья или ины х жизн енно важ ны х инте ресов д руги х
лиц и получ ение согл асия суб ъекта п ерсональны х данны х невозм ож но ( п ун кт
в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном
от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З , р аспростр аняетс я на правоотн ош ения ,
возн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а ;
4 ) о б раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я в м ед ико -
п роф илакти чески х ц елях , в ц елях ус та новления м ед иц инско го д иагн оза ,
о ка за ния м ед иц ински х и м ед ико -с оц иальны х ус луг п ри ус ловии , ч то о б раб отка
п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я лиц ом , п роф ессионально
за ним аю щим ся м ед иц инско й д еяте льность ю и об яза нны м в соотв етс тв ии с
за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии с охр анять в рачеб ную т а йну;
5 ) о б раб отка п ерсональны х данны х членов ( уч астн ико в ) о б щ еств енного
о б ъед инения или религи озн ой орга низа ц ии осущ еств ляетс я
соотв етс тв ую щим и об щ еств енны м об ъед инением или религи озн ой
орга низа ц ией , д ейств ую щим и в соотв етс тв ии с за ко нод ате льств ом
Р оссийско й Ф ед ерац ии , д ля д ости ж ения за ко нны х целей , п ред ус м отр енны х их
уч ред ите льны ми докум ента м и , п ри ус ловии , ч то п ерсональны е данны е не
б уд ут р аспростр анять ся б ез согл асия в письм енной ф орм е суб ъекто в
персональны х д анны х;

Страница 17

6) о б раб отка п ерсональны х данны х необ хо д им а для ус та новления или
осущ еств ления прав суб ъекта п ерсональны х данны х или тр еть их лиц , а р авно
и в связи с о сущ еств лением правосуд ия ( пун кт в р ед акц ии , в вед енной в
д ейств ие с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N
2 61-Ф З , р аспростр аняетс я н а п равоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а ;
7 ) о б раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я в соотв етс тв ии с
за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии об об ороне , о б езо пасности , о
п роти вод ейств ии те рроризм у , о т р анспортн ой б езо пасности , о
п роти вод ейств ии ко рруп ц ии , о б операти вно -разы скн ой д еяте льности , о б
исполните льном произв од ств е , у го ловно -исполните льны м за ко нод ате льств ом
Р оссийско й Ф ед ерац ии ( п ун кт в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 2 7 ию ля
2011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З ,
распростр аняетс я н а п равоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а ;
7_1) о б раб отка п олуч енны х в ус та новленны х за ко нод ате льств ом
Р оссийско й Ф ед ерац ии случ аях персональны х данны х осущ еств ляетс я
орга нам и п рокур атур ы в с вязи с о сущ еств лением и м и п рокур орско го н ад зо ра;
(П ун кт д ополните льно вкл ю чен с 3 авгу с та 2013 го д а Ф ед еральны м
за ко ном о т 2 3 и ю ля 2 013 г о д а N 2 05-Ф З )
8) о б раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я в соотв етс тв ии с
за ко нод ате льств ом об об яза те льны х вид ах стр ахо вания , с о стр ахо вы м
за ко нод ате льств ом ( пун кт д ополните льно вкл ю чен с 1 января 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 29 нояб ря 2010 го д а N 313- Ф З ; в р ед акц ии ,
введ енной в д ейств ие с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля
2011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на правоотн ош ения , в озн икш ие с 1
и ю ля 2 011 г о д а ;
9) о б раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я в случ аях ,
пред ус м отр енны х за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии ,
го суд арств енны ми орга нам и , м ун иц ипальны ми орга нам и или орга низа ц иям и в
целях ус тр ойств а д ете й , о ста вш ихс я б ез попечения род ите лей , н а воспита ние
в сем ьи гр аж дан ( пун кт д ополните льно вкл ю чен с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а) ;
10) о б раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я в соотв етс тв ии с
за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии о гр аж данств е Р оссийско й
Ф ед ерац ии.
(П ун кт д ополните льно в кл ю чен с 4 а вгу с та 2 014 г о д а Ф ед еральны м з а ко ном
от 4 и ю ня 2 014 г о д а N 1 42-Ф З )

Страница 18

2_1. О браб отка п ерсональны х данны х , к а саю щихс я состо яния зд оровья ,
получ енны х в р езул ьта те о б езл ичивания п ерсональны х д анны х, д опус ка етс я в
ц елях повы шения эф фекти вности го суд арств енного и ли м ун иц ипального
у п равления , а т а кж е в ины х целях , п ред ус м отр енны х Фед еральны м за ко ном
"О провед ении экс перим ента п о ус та новлению спец иального р егу л ирования в
ц елях созд ания необ хо д им ы х ус ловий д ля разр аб отки и в нед рения те хн ологи й
искус ств енного и нте ллекта в с уб ъекте Р оссийско й Ф ед ерац ии - го род е
ф ед ерального з н ачения М оскв е и внесении изм енений в ста ть и 6 и 10
Ф ед ерального з а ко на " О персональны х данны х ", в п оряд ке и н а ус ловиях ,
ко то ры е п ред ус м отр ены у ка за нны м Ф ед еральны м з а ко ном .
(Часть д ополните льно вкл ю чена с 1 ию ля 2 020 го д а Ф ед еральны м за ко ном
от 2 4 а преля 2 020 г о д а N 1 23-Ф З )
3. О браб отка п ерсональны х данны х о суд им ости м ож ет осущ еств лять ся
го суд арств енны ми орга нам и или м ун иц ипальны ми орга нам и в пред елах
полном очий , п ред оста вленны х им в соотв етс тв ии с за ко нод ате льств ом
Р оссийско й Ф ед ерац ии, а т а кж е и ны ми л иц ам и в с луч аях и в п оряд ке , к о то ры е
опред еляю тс я в с оотв етс тв ии с ф ед еральны ми з а ко нам и.
4. О браб отка с пец иальны х ка те го рий персональны х данны х ,
осущ еств лявш аяся в случ аях , п ред ус м отр енны х частя м и 2 и 3 насто ящ ей
ста ть и , д олж на б ы ть н еза м ед лите льно прекр ащ ена , е сли ус тр анены причины ,
вслед ств ие ко то ры х осущ еств лялась об раб отка , е сли иное не ус та новлено
ф ед еральны м за ко ном ( ч асть д ополнена с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м
за ко ном от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а .
К ом мента рий к с та ть е 1 0
С та ть я 1 1. Б иом етр ически е п ер со нал ьны е д ан ны е
1. С вед ения , к о то ры е ха ракте ризую т физи ологи чески е и б иологи чески е
особ енности ч еловека , н а основании ко то ры х мож но ус та новить е го л ичность
(б иом етр ически е персональны е данны е ) и к о то ры е использую тс я операто ром
д ля ус та новления личности с уб ъекта п ерсональны х данны х , м огу т
о б раб аты вать ся то лько п ри наличии согл асия в письм енной ф орм е суб ъекта
п ерсональны х данны х , з а и скл ю чением случ аев , п ред ус м отр енны х часть ю 2
н асто ящ ей с та ть и.

Страница 19

2. О браб отка б иом етр ически х персональны х данны х мож ет
осущ еств лять ся б ез согл асия суб ъекта п ерсональны х данны х в связи с
р еализа ц ией м еж дун арод ны х дого воров Р оссийско й Ф ед ерац ии о
реад м иссии , в с вязи с о сущ еств лением правосуд ия и исполнением суд еб ны х
акто в , в с вязи с п ровед ением об яза те льной го суд арств енной
д акти лоско пическо й реги стр ац ии , а т а кж е в случ аях , п ред ус м отр енны х
за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии об об ороне , о б езо пасности , о
п роти вод ейств ии те рроризм у , о т р анспортн ой б езо пасности , о
п роти вод ейств ии ко рруп ц ии , о б операти вно -разы скн ой д еяте льности , о
г о суд арств енной служ бе , у го ловно -исполните льны м за ко нод ате льств ом
Р оссийско й Ф ед ерац ии , з а ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии о поряд ке
в ы езд а из Р оссийско й Ф ед ерац ии и въ езд а в Российскую Ф ед ерац ию , о
г р аж данств е Р оссийско й Ф ед ерац ии , з а ко нод ате льств ом Р оссийско й
Ф ед ерац ии о н ота риате .
(Ч асть в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 4 авгу с та 2014 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 4 ию ня 2 014 го д а N 1 42- Ф З ; в р ед акц ии , в вед енной в
д ейств ие с 3 0 ию ня 2 018 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 3 1 д ека б ря 2 017 го д а
N 498- Ф З ; в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 29 д ека б ря 2020 го д а
Ф ед еральны м з а ко ном о т 2 7 д ека б ря 2 019 г о д а N 4 80-Ф З .
(С та ть я в ред акц ии , в вед енной в д ейств ие с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а.
К ом мента рий к с та ть е 1 1
С та ть я 1 2. Т ран сгр ан ичн ая п ер ед ача п ер со нал ьны х д ан ны х
1. Т рансгр аничная перед ача персональны х данны х на те ррито рии
иностр анны х го суд арств , я вляю щихс я сто ронам и Конвенц ии С овета Е вропы о
за щ ите ф изи чески х лиц при авто м ати зи рованной об раб отке п ерсональны х
данны х , а т а кж е ины х иностр анны х го суд арств , о б еспечиваю щих ад екв атн ую
за щ иту п рав суб ъекто в персональны х данны х , о сущ еств ляетс я в
соотв етс тв ии с насто ящ им Ф ед еральны м за ко ном и м ож ет б ы ть за прещ ена
или огр аничена в ц елях за щ иты о снов ко нсти туц ионного с тр оя Р оссийско й
Ф ед ерац ии , н равств енности , з д оровья , п рав и за ко нны х инте ресов гр аж дан ,
об еспечения о б ороны с тр аны и б езо пасности г о суд арств а.

Страница 20

2. У полном оченны й орга н по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х данны х
утв ерж дает перечень иностр анны х го суд арств , н е являю щихс я сто ронам и
Конвенц ии С овета Е вропы о за щ ите ф изи чески х лиц при авто м ати зи рованной
об раб отке п ерсональны х данны х и об еспечиваю щих ад екв атн ую за щ иту п рав
суб ъекто в персональны х данны х . Г о суд арств о , н е являю щееся сто роной
К онвенц ии С овета Е вропы о за щ ите ф изи чески х лиц при авто м ати зи рованной
об раб отке п ерсональны х данны х , м ож ет б ы ть в кл ю чено в перечень
иностр анны х го суд арств , о б еспечиваю щих ад екв атн ую за щ иту п рав суб ъекто в
персональны х данны х , п ри ус ловии соотв етс тв ия полож ениям ука за нной
К онвенц ии д ейств ую щих в соотв етс тв ую щем го суд арств е норм права и
прим еняем ы х м ер б езо пасности п ерсональны х д анны х.
3 . О перато р об яза н уб ед ить ся в то м , ч то и ностр анны м го суд арств ом , н а
те ррито рию ко то рого о сущ еств ляетс я перед ача персональны х данны х ,
об еспечиваетс я ад екв атн ая за щ ита п рав суб ъекто в персональны х данны х , д о
начала о сущ еств ления т р ансгр аничной п еред ачи п ерсональны х д анны х.
4 . Т рансгр аничная перед ача персональны х данны х на те ррито рии
иностр анны х го суд арств , н е об еспечиваю щих ад екв атн ой за щ иты п рав
суб ъекто в п ерсональны х д анны х, м ож ет о сущ еств лять ся в с луч аях:
1 ) н аличия согл асия в письм енной ф орм е суб ъекта п ерсональны х данны х
на т р ансгр аничную п еред ачу е го п ерсональны х д анны х;
2 ) п ред ус м отр енны х м еж дун арод ны ми д ого ворам и Р оссийско й Ф ед ерац ии;
3) п ред ус м отр енны х фед еральны ми за ко нам и , е сли это н еоб хо д им о в
целях за щ иты о снов ко нсти туц ионного с тр оя Р оссийско й Ф ед ерац ии ,
об еспечения об ороны стр аны и б езо пасности го суд арств а , а т а кж е
об еспечения б езо пасности ус то йчивого и б езо пасного ф ун кц ионирования
тр анспортн ого к о м плекс а , з а щ иты и нте ресов личности , о б щ еств а и
го суд арств а в сф ере тр анспортн ого к о м плекс а от акто в неза ко нного
в м еш ате льств а;
4) и сполнения д ого вора , с то роной ко то рого я вляетс я суб ъект
п ерсональны х д анны х;
5 ) з а щ иты ж изн и , з д оровья , и ны х жизн енно важ ны х инте ресов суб ъекта
п ерсональны х данны х или д руги х лиц при невозм ож ности п олуч ения согл асия
в п исьм енной ф орм е с уб ъекта п ерсональны х д анны х.
(С та ть я в ред акц ии , в вед енной в д ейств ие с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а.
К ом мента рий к с та ть е 1 2
С та ть я 1 3. О со бен ности о браб отки п ер со нал ьны х д ан ны х в

Страница 21

го суд ар ств ен ны х и ли м ун иципал ьны х и нф орм ац ионны х с и сте м ах
п ер со нал ьны х д ан ны х
1. Г о суд арств енны е орга ны , м ун иц ипальны е орга ны созд аю т в пред елах
своих полном очий , у с та новленны х в соотв етс тв ии с ф ед еральны ми за ко нам и ,
го суд арств енны е или м ун иц ипальны е инф орм ац ионны е систе м ы
персональны х д анны х.
2 . Ф ед еральны ми за ко нам и могу т б ы ть ус та новлены особ енности уч ета
п ерсональны х данны х в го суд арств енны х и мун иц ипальны х инф орм ац ионны х
систе м ах персональны х данны х , в т о м числе использо вание разл ичны х
способ ов об озн ачения принад леж ности п ерсональны х данны х , с од ерж ащ ихс я
в соотв етс тв ую щей го суд арств енной или м ун иц ипальной инф орм ац ионной
систе м е п ерсональны х д анны х, к о нкр етн ом у с уб ъекту п ерсональны х д анны х.
3 . П рава и своб од ы человека и гр аж данина не м огу т б ы ть о гр аничены по
м оти вам , с вяза нны м с использо ванием разл ичны х способ ов об раб отки
п ерсональны х данны х или об озн ачения принад леж ности п ерсональны х
данны х , с од ерж ащ ихс я в го суд арств енны х или м ун иц ипальны х
инф орм ац ионны х систе м ах персональны х данны х , к о нкр етн ом у суб ъекту
п ерсональны х данны х . Н е допус ка етс я использо вание оско рбляю щих чув ств а
гр аж дан или ун иж аю щих человеческо е д осто инств о способ ов об озн ачения
принад леж ности п ерсональны х данны х , с од ерж ащ ихс я в го суд арств енны х или
м ун иц ипальны х инф орм ац ионны х систе м ах персональны х данны х ,
ко нкр етн ом у с уб ъекту п ерсональны х д анны х.
4 . В ц елях об еспечения реализа ц ии прав суб ъекто в персональны х данны х
в связи с о б раб отко й их персональны х данны х в го суд арств енны х или
м ун иц ипальны х инф орм ац ионны х систе м ах персональны х данны х мож ет б ы ть
с озд ан го суд арств енны й реги стр н аселения , п равовой ста тус ко то рого и
п оряд ок р аб оты с к о то ры м у с та навливаю тс я ф ед еральны м з а ко ном .
К ом мента рий к с та ть е 1 3
Г л ав а 3 . П рав а с уб ъ екта п ер со нал ьны х д анны х ( с та ть и
14 - 1 7)
С та ть я 1 4. П рав о с уб ъ екта п ер со нал ьны х д ан ны х н а д осту п к е го
п ер со нал ьны м д ан ны м

Страница 22

1. С уб ъект п ерсональны х данны х им еет право на получ ение свед ений ,
ука за нны х в части 7 насто ящ ей ста ть и , з а и скл ю чением случ аев ,
пред ус м отр енны х часть ю 8 насто ящ ей ста ть и . С уб ъект п ерсональны х данны х
вправе тр еб овать о т операто ра уто чнения его п ерсональны х данны х , и х
блоки рования или ун ичто ж ения в случ ае , е сли персональны е данны е
являю тс я неполны ми , у с та ревш им и , н ето чны ми , н еза ко нно получ енны ми или
не являю тс я необ хо д им ы ми для за явленной ц ели об раб отки , а т а кж е
приним ать п ред ус м отр енны е з а ко ном м еры п о з а щ ите с воих п рав.
2. С вед ения , у ка за нны е в части 7 насто ящ ей ста ть и , д олж ны б ы ть
п ред оста влены суб ъекту п ерсональны х данны х операто ром в д оступ ной
ф орм е , и в н их не д олж ны сод ерж ать ся персональны е данны е , о тн осящ иеся к
д руги м суб ъекта м персональны х данны х , з а и скл ю чением случ аев , е сли
им ею тс я з а ко нны е о снования д ля р аскр ы ти я т а ки х п ерсональны х д анны х.
3 . С вед ения , у ка за нны е в части 7 насто ящ ей ста ть и , п ред оста вляю тс я
суб ъекту п ерсональны х данны х или его п ред ста вите лю операто ром при
об ращ ении либ о при получ ении за проса суб ъекта п ерсональны х данны х или
его п ред ста вите ля . З апрос д олж ен сод ерж ать н ом ер основного д окум ента ,
уд осто веряю щего л ичность с уб ъекта п ерсональны х данны х или его
п ред ста вите ля , с вед ения о д ате в ы дачи ука за нного д окум ента и в ы давш ем
его о рга не , с вед ения , п од тв ерж даю щие уч асти е суб ъекта п ерсональны х
данны х в отн ош ениях с операто ром ( ном ер д ого вора , д ата за кл ю чения
д ого вора , у с ловное словесное об озн ачение и ( или ) и ны е свед ения ), л иб о
свед ения , и ны м об разо м под тв ерж даю щие ф акт о б раб отки п ерсональны х
данны х операто ром , п од пись суб ъекта п ерсональны х данны х или его
п ред ста вите ля . З апрос м ож ет б ы ть н аправлен в ф орм е электр онного
д окум ента и п од писан электр онной под писью в соотв етс тв ии с
за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии.
4. В с луч ае , е сли свед ения , у ка за нны е в части 7 насто ящ ей ста ть и , а т а кж е
об раб аты ваем ы е персональны е данны е бы ли пред оста влены д ля
озн ако м ления суб ъекту п ерсональны х данны х по его з а просу , с уб ъект
п ерсональны х данны х вправе об рати ть ся повто рно к операто ру или направить
е м у повто рны й за прос в ц елях получ ения свед ений , у ка за нны х в части 7
насто ящ ей ста ть и , и о зн ако м ления с та ки м и персональны ми данны ми не
ранее чем через тр ид цать д ней после первоначального о б ращ ения или
направления первоначального з а проса , е сли б олее ко ротки й срок не
ус та новлен ф ед еральны м за ко ном , п риняты м в соотв етс тв ии с ним
норм ати вны м правовы м акто м или д ого вором , с то роной ко то рого л иб о
вы го д оприоб рета те лем или поруч ите лем по ко то ром у являетс я суб ъект
п ерсональны х д анны х.

Страница 23

5. С уб ъект п ерсональны х данны х вправе об рати ть ся повто рно к операто ру
или направить е м у повто рны й за прос в ц елях получ ения свед ений , у ка за нны х
в части 7 насто ящ ей ста ть и , а т а кж е в целях озн ако м ления с
об раб аты ваем ы ми персональны ми данны ми до исте чения срока , у ка за нного в
ч асти 4 насто ящ ей ста ть и , в с луч ае , е сли та ки е свед ения и ( или )
об раб аты ваем ы е персональны е данны е не б ы ли пред оста влены ем у для
озн ако м ления в полном об ъем е по резул ьта та м рассм отр ения
первоначального о б ращ ения . П овто рны й за прос наряд у со свед ениям и ,
ука за нны ми в части 3 насто ящ ей ста ть и , д олж ен сод ерж ать о б основание
направления п овто рного з а проса.
6. О перато р вправе отка за ть с уб ъекту п ерсональны х данны х в вы полнении
повто рного з а проса , н е соотв етс тв ую щего у с ловиям , п ред ус м отр енны м
частя м и 4 и 5 насто ящ ей ста ть и . Т ако й отка з д олж ен б ы ть м оти вированны м .
О бяза нность п ред ста вления д ока за те льств о б основанности о тка за в
в ы полнении п овто рного з а проса л еж ит н а о перато ре.
7. С уб ъект п ерсональны х данны х им еет право на получ ение инф орм ац ии ,
ка саю щейся о б раб отки е го п ерсональны х д анны х, в т о м ч исле с од ерж ащ ей:
1) п од тв ерж дение ф акта о б раб отки п ерсональны х д анны х о перато ром ;
2) п равовы е о снования и ц ели о б раб отки п ерсональны х д анны х;
3 ) ц ели и прим еняем ы е операто ром способ ы об раб отки п ерсональны х
данны х;
4 ) н аим енование и м есто н ахо ж дения операто ра , с вед ения о лиц ах ( за
и скл ю чением раб отн ико в операто ра ), к о то ры е им ею т доступ к п ерсональны м
данны м или ко то ры м могу т б ы ть р аскр ы ты п ерсональны е данны е на
основании д ого вора с о перато ром и ли н а о сновании ф ед ерального з а ко на;
5) о б раб аты ваем ы е персональны е данны е , о тн осящ иеся к
соотв етс тв ую щем у суб ъекту п ерсональны х данны х , и сто чник их получ ения ,
если иной поряд ок пред ста вления та ки х д анны х не пред ус м отр ен
ф ед еральны м з а ко ном ;
6) с роки о б раб отки п ерсональны х д анны х, в т о м ч исле с роки и х х р анения;
7) п оряд ок осущ еств ления суб ъекто м персональны х данны х прав ,
пред ус м отр енны х н асто ящ им Ф ед еральны м з а ко ном ;
8) и нф орм ац ию об осущ еств ленной или о пред полага ем ой тр ансгр аничной
перед аче д анны х;

Страница 24

9) н аим енование или ф ам илию , и м я , о тч еств о и ад рес лиц а ,
осущ еств ляю щего о б раб отку п ерсональны х данны х по поруч ению операто ра ,
если о б раб отка п оруч ена и ли б уд ет п оруч ена т а ко м у л иц у;
1 0) и ны е свед ения , п ред ус м отр енны е насто ящ им Ф ед еральны м за ко ном
или д руги м и ф ед еральны ми з а ко нам и.
8. П раво суб ъекта п ерсональны х данны х на д оступ к е го п ерсональны м
данны м мож ет б ы ть о гр аничено в соотв етс тв ии с ф ед еральны ми за ко нам и , в
т о м ч исле е сли:
1) о б раб отка п ерсональны х данны х , в кл ю чая персональны е данны е ,
получ енны е в резул ьта те о перати вно -разы скн ой , к о нтр разв ед ы вате льной и
разв ед ы вате льной д еяте льности , о сущ еств ляетс я в ц елях об ороны стр аны ,
б езо пасности г о суд арств а и о хр аны п равопоряд ка ;
2) о б раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я орга нам и ,
осущ еств ивш им и за д ерж ание суб ъекта п ерсональны х данны х по под озр ению
в соверш ении преступ ления , л иб о пред ъявивш им и суб ъекту п ерсональны х
данны х об винение по уго ловном у делу , л иб о прим енивш им и к суб ъекту
п ерсональны х данны х меру пресечения д о пред ъявления об винения , з а
и скл ю чением п ред ус м отр енны х у го ловно-п роц ессуа льны м з а ко нод ате льств ом
Р оссийско й Ф ед ерац ии случ аев , е сли д опус ка етс я озн ако м ление
под озр еваем ого и ли о б виняем ого с т а ки м и п ерсональны ми д анны ми;
3) о б раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я в соотв етс тв ии с
за ко нод ате льств ом о проти вод ейств ии лега лиза ц ии ( отм ы ванию ) д охо д ов ,
получ енны х п реступ ны м п уте м , и ф инансированию т е рроризм а;
4) д оступ с уб ъекта п ерсональны х данны х к его п ерсональны м данны м
наруш ает п рава и з а ко нны е и нте ресы т р еть их л иц ;
5) о б раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я в случ аях ,
пред ус м отр енны х за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии о тр анспортн ой
б езо пасности , в ц елях об еспечения ус то йчивого и б езо пасного
ф ун кц ионирования тр анспортн ого к о м плекс а , з а щ иты и нте ресов личности ,
о б щ еств а и го суд арств а в сф ере тр анспортн ого к о м плекс а от акто в
неза ко нного в м еш ате льств а.
(С та ть я в ред акц ии , в вед енной в д ейств ие с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а.
К ом мента рий к с та ть е 1 4
С та ть я 1 5. П рав а с уб ъ екто в п ер со нал ьны х д ан ны х п ри о браб отке
и х п ер со нал ьны х д ан ны х в ц ел ях п родвиж ен ия т о вар ов, р аб от,

Страница 25

усл уг н а р ы нке , а т а кж е в ц ел ях п олити ческо й а ги та ц ии
1. О браб отка п ерсональны х данны х в целях прод виж ения то варов , р аб от ,
ус луг н а ры нке п уте м осущ еств ления прям ы х ко нта кто в с поте нц иальны м
потр еб ите лем с пом ощ ью сред ств с вязи , а т а кж е в целях полити ческо й
аги та ц ии д опус ка етс я то лько п ри ус ловии пред варите льного с огл асия
суб ъекта п ерсональны х данны х . У ка за нная об раб отка п ерсональны х данны х
призн аетс я осущ еств ляем ой б ез пред варите льного с огл асия суб ъекта
п ерсональны х данны х , е сли операто р не д ока ж ет , ч то та ко е согл асие б ы ло
получ ено.
2 . О перато р об яза н нем ед ленно прекр ати ть п о тр еб ованию суб ъекта
п ерсональны х д анны х о б раб отку е го п ерсональны х д анны х, у ка за нную в ч асти
1 н асто ящ ей с та ть и.
К ом мента рий к с та ть е 1 5
С та ть я 1 6. П рав а с уб ъ екто в п ер со нал ьны х д ан ны х п ри п риняти и
реш ен ий н а о сн ован ии и скл ю чи те л ьно а в то м ати зи рован ной
обраб отки и х п ер со нал ьны х д ан ны х
1. З апрещ аетс я приняти е на основании искл ю чите льно
авто м ати зи рованной об раб отки п ерсональны х данны х реш ений , п орож даю щих
ю рид ически е послед ств ия в отн ош ении суб ъекта п ерсональны х данны х или
ины м об разо м за тр аги ваю щих его п рава и за ко нны е инте ресы , з а
и скл ю чением с луч аев, п ред ус м отр енны х ч асть ю 2 н асто ящ ей с та ть и.
2 . Р еш ение , п орож даю щее ю рид ически е послед ств ия в отн ош ении
суб ъекта п ерсональны х данны х или ины м об разо м за тр аги ваю щее его п рава и
за ко нны е инте ресы , м ож ет б ы ть п ринято н а основании искл ю чите льно
авто м ати зи рованной об раб отки е го п ерсональны х данны х то лько п ри наличии
согл асия в письм енной ф орм е суб ъекта п ерсональны х данны х или в случ аях ,
пред ус м отр енны х фед еральны ми за ко нам и , у с та навливаю щим и та кж е м еры
по об еспечению соблю дения прав и за ко нны х инте ресов суб ъекта
п ерсональны х д анны х.
3 . О перато р об яза н разъ яснить с уб ъекту п ерсональны х данны х поряд ок
приняти я реш ения на основании искл ю чите льно авто м ати зи рованной
об раб отки е го п ерсональны х данны х и возм ож ны е юрид ически е послед ств ия
та ко го р еш ения , п ред оста вить в озм ож ность за явить в озр аж ение проти в та ко го
р еш ения , а т а кж е разъ яснить п оряд ок за щ иты с уб ъекто м персональны х
данны х с воих п рав и з а ко нны х и нте ресов.

Страница 26

4. О перато р об яза н рассм отр еть в озр аж ение , у ка за нное в части 3
насто ящ ей ста ть и , в т е чение тр ид цати д ней со д ня его п олуч ения и ув ед ом ить
с уб ъекта п ерсональны х данны х о резул ьта та х рассм отр ения та ко го
в озр аж ения ( ч асть в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 2 7 ию ля 2 011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а .
К ом мента рий к с та ть е 1 6
С та ть я 1 7. П рав о н а о бж ал ован ие д ей ств ий или б езд ей ств ия
опер ато ра
1. Е сли суб ъект п ерсональны х данны х счита ет , ч то о перато р осущ еств ляет
об раб отку е го п ерсональны х данны х с наруш ением тр еб ований насто ящ его
Ф ед ерального з а ко на или ины м об разо м наруш ает его п рава и своб од ы ,
суб ъект п ерсональны х данны х вправе об жаловать д ейств ия или б езд ейств ие
операто ра в уп олном оченны й орга н по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х
данны х и ли в с уд еб ном п оряд ке .
2 . С уб ъект п ерсональны х данны х им еет право на за щ иту с воих прав и
за ко нны х и нте ресов, в т о м ч исле н а в озм ещ ение у б ы тко в и ( и ли) к о м пенсац ию
м орального в ред а в с уд еб ном п оряд ке .
К ом мента рий к с та ть е 1 7
Г л ав а 4 . О бяза нно сти о пер ато ра ( с та ть и 1 8 - 2 2)
С та ть я 1 8. О бяза н ности о пер ато ра п ри с б оре п ер со нал ьны х
дан ны х
1. П ри сб оре персональны х данны х операто р об яза н пред оста вить
с уб ъекту п ерсональны х данны х по его п росьб е инф орм ац ию ,
пред ус м отр енную ч асть ю 7 с та ть и 1 4 н асто ящ его Ф ед ерального з а ко на.
2. Е сли пред оста вление персональны х данны х являетс я об яза те льны м в
соотв етс тв ии с ф ед еральны м за ко ном , о перато р об яза н разъ яснить с уб ъекту
п ерсональны х данны х юрид ически е послед ств ия отка за п ред оста вить е го
п ерсональны е д анны е.
3. Е сли персональны е данны е получ ены не от суб ъекта п ерсональны х
данны х , о перато р , з а и скл ю чением случ аев , п ред ус м отр енны х часть ю 4
насто ящ ей ста ть и , д о начала об раб отки та ки х персональны х данны х об яза н
пред оста вить с уб ъекту п ерсональны х д анны х с лед ую щую и нф орм ац ию :

Страница 27

1) н аим енование либ о ф ам илия , и м я , о тч еств о и ад рес операто ра или его
п ред ста вите ля;
2) ц ель о б раб отки п ерсональны х д анны х и е е п равовое о снование;
3) п ред полага ем ы е п ользо вате ли п ерсональны х д анны х;
4 ) у с та новленны е насто ящ им Ф ед еральны м за ко ном права суб ъекта
п ерсональны х д анны х;
5 ) и сто чник п олуч ения п ерсональны х д анны х.
4 . О перато р освоб ож даетс я от об яза нности п ред оста вить с уб ъекту
п ерсональны х данны х свед ения , п ред ус м отр енны е часть ю 3 насто ящ ей
ста ть и, в с луч аях, е сли:
1) с уб ъект п ерсональны х данны х ув ед ом лен об осущ еств лении об раб отки
е го п ерсональны х д анны х с оотв етс тв ую щим о перато ром ;
2) п ерсональны е д анны е п олуч ены о перато ром н а о сновании ф ед ерального
з а ко на или в связи с и сполнением д ого вора , с то роной ко то рого л иб о
вы го д оприоб рета те лем или поруч ите лем по ко то ром у являетс я суб ъект
п ерсональны х д анны х;
3 ) п ерсональны е данны е сд еланы об щ ед оступ ны ми суб ъекто м
персональны х д анны х и ли п олуч ены и з о б щ ед оступ ного и сто чника ;
4) о перато р осущ еств ляет об раб отку п ерсональны х данны х для
ста ти сти чески х или ины х исслед овате льски х ц елей , д ля осущ еств ления
проф ессиональной д еяте льности ж ур налиста л иб о науч ной , л ите ратур ной или
иной тв орческо й д еяте льности , е сли при это м не наруш аю тс я права и
за ко нны е и нте ресы с уб ъекта п ерсональны х д анны х;
5 ) п ред оста вление суб ъекту п ерсональны х данны х свед ений ,
пред ус м отр енны х часть ю 3 насто ящ ей ста ть и , н аруш ает права и за ко нны е
инте ресы т р еть их л иц .

Страница 28

5. П ри сб оре персональны х данны х , в т о м числе посред ств ом
инф орм ац ионно -те леко м мун ика ц ионной сети " Инте рнет ", о перато р об яза н
об еспечить за пись , с исте м ати за ц ию , н ако пление , х р анение , у то чнение
(об новление , и зм енение ), и зв лечение персональны х данны х гр аж дан
Р оссийско й Ф ед ерац ии с использо ванием б аз д анны х , н ахо д ящ ихс я на
те ррито рии Р оссийско й Ф ед ерац ии , з а и скл ю чением случ аев , у ка за нны х в
пун кта х 2 , 3 , 4 , 8 ч асти 1 с та ть и 6 н асто ящ его Ф ед ерального з а ко на.
(Ч асть д ополните льно вкл ю чена с 1 сентя б ря 2015 го д а Ф ед еральны м
за ко ном от 21 ию ля 2014 го д а N 242- Ф З ( с изм енениям и , в несенны ми
Ф ед еральны м з а ко ном о т 3 1 д ека б ря 2 014 г о д а N 5 26-Ф З ))
(С та ть я в ред акц ии , в вед енной в д ейств ие с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а.
К ом мента рий к с та ть е 1 8
С та ть я 1 8_1. М ер ы , н ап рав лен ны е н а о бесп ечен ие в ы полнен ия
опер ато ром о бяза н носте й , п ред усм отр ен ны х н асто ящ им
Ф ед ер ал ьны м з а ко ном
1. О перато р об яза н приним ать м еры , н еоб хо д им ы е и доста то чны е для
об еспечения вы полнения об яза нносте й , п ред ус м отр енны х насто ящ им
Ф ед еральны м за ко ном и приняты ми в соотв етс тв ии с ним норм ати вны ми
правовы ми акта м и . О перато р сам осто яте льно опред еляет соста в и перечень
м ер, н еоб хо д им ы х и д оста то чны х д ля о б еспечения в ы полнения о б яза нносте й,
пред ус м отр енны х насто ящ им Ф ед еральны м за ко ном и приняты ми в
соотв етс тв ии с ним норм ати вны ми правовы ми акта м и , е сли иное не
пред ус м отр ено насто ящ им Ф ед еральны м за ко ном или д руги м и ф ед еральны ми
за ко нам и. К т а ки м м ерам м огу т, в ч астн ости , о тн осить ся:
1) н азн ачение операто ром , я вляю щим ся ю рид ически м лиц ом ,
отв етс тв енного з а о рга низа ц ию о б раб отки п ерсональны х д анны х;
2 ) и зд ание операто ром , я вляю щим ся ю рид ически м лиц ом , д окум енто в ,
опред еляю щих полити ку о перато ра в отн ош ении об раб отки п ерсональны х
данны х , л ока льны х акто в по вопросам об раб отки п ерсональны х данны х , а
т а кж е лока льны х акто в , у с та навливаю щих проц ед ур ы , н аправленны е на
пред отв ращ ение и вы явление наруш ений за ко нод ате льств а Р оссийско й
Ф ед ерац ии, у с тр анение п ослед ств ий т а ки х н аруш ений;
3) п рим енение правовы х , о рга низа ц ионны х и те хн ически х м ер по
об еспечению б езо пасности п ерсональны х данны х в соотв етс тв ии со ста ть ей
19 н асто ящ его Ф ед ерального з а ко на;

Страница 29

4) о сущ еств ление внутр еннего к о нтр оля и ( или ) а уд ита с оотв етс тв ия
об раб отки п ерсональны х данны х насто ящ ем у Ф ед еральном у за ко ну и
приняты м в соотв етс тв ии с ним норм ати вны м правовы м акта м , т р еб ованиям к
за щ ите п ерсональны х данны х , п олити ке о перато ра в отн ош ении об раб отки
п ерсональны х д анны х, л ока льны м а кта м о перато ра;
5) о ц енка в ред а , к о то ры й мож ет б ы ть п ричинен суб ъекта м персональны х
данны х в случ ае наруш ения насто ящ его Ф ед ерального з а ко на , с оотн ош ение
ука за нного в ред а и приним аем ы х операто ром м ер , н аправленны х на
об еспечение вы полнения об яза нносте й , п ред ус м отр енны х насто ящ им
Ф ед еральны м з а ко ном ;
6) о зн ако м ление раб отн ико в операто ра , н епосред ств енно осущ еств ляю щих
об раб отку п ерсональны х данны х , с п олож ениям и за ко нод ате льств а
Р оссийско й Ф ед ерац ии о персональны х данны х , в т о м числе тр еб ованиям и к
за щ ите п ерсональны х данны х , д окум ента м и , о пред еляю щим и полити ку
о перато ра в отн ош ении об раб отки п ерсональны х данны х , л ока льны ми акта м и
по вопросам об раб отки п ерсональны х данны х , и ( и ли ) о б уч ение ука за нны х
раб отн ико в.
2. О перато р об яза н опуб лико вать и ли ины м об разо м об еспечить
н еогр аниченны й доступ к д окум енту , о пред еляю щем у его п олити ку в
о тн ош ении об раб отки п ерсональны х данны х , к с вед ениям о реализуе м ы х
тр еб ованиях к за щ ите п ерсональны х данны х . О перато р , о сущ еств ляю щий
сб ор персональны х данны х с использо ванием инф орм ац ионно -
те леко м мун ика ц ионны х сете й , о б яза н опуб лико вать в с оотв етс тв ую щей
инф орм ац ионно -те леко м мун ика ц ионной сети д окум ент , о пред еляю щий его
п олити ку в о тн ош ении об раб отки п ерсональны х данны х , и с вед ения о
реализуе м ы х тр еб ованиях к за щ ите п ерсональны х данны х , а т а кж е
об еспечить в озм ож ность д оступ а к ука за нном у докум енту с и спользо ванием
сред ств с оотв етс тв ую щей и нф орм ац ионно-т е леко м мун ика ц ионной с ети .
3. П равите льств о Р оссийско й Ф ед ерац ии ус та навливает перечень м ер ,
направленны х на об еспечение вы полнения об яза нносте й , п ред ус м отр енны х
насто ящ им Ф ед еральны м за ко ном и приняты ми в соотв етс тв ии с ним
норм ати вны ми правовы ми акта м и , о перато рам и , я вляю щим ися
го суд арств енны ми и ли м ун иц ипальны ми о рга нам и.
4. О перато р о б яза н п ред ста вить д окум енты и л ока льны е а кты , у ка за нны е в
ч асти 1 насто ящ ей ста ть и , и ( и ли ) и ны м об разо м под тв ерд ить п риняти е м ер ,
ука за нны х в части 1 насто ящ ей ста ть и , п о за просу уп олном оченного о рга на по
за щ ите п рав с уб ъекто в п ерсональны х д анны х.
(С та ть я д ополните льно вкл ю чена с 27 ию ля 2011 го д а Ф ед еральны м
за ко ном от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а)
К ом мента рий к с та ть е 1 8_1

Страница 30

Ста ть я 1 9. М ер ы п о о бесп ечен ию б езо пасн ости п ер со нал ьны х
дан ны х п ри и х о браб отке
1. О перато р при об раб отке п ерсональны х данны х об яза н приним ать
н еоб хо д им ы е правовы е , о рга низа ц ионны е и те хн ически е м еры или
об еспечивать и х приняти е д ля за щ иты п ерсональны х данны х от
неправом ерного и ли случ айного д оступ а к ним , у н ичто ж ения , и зм енения ,
блоки рования , к о пирования , п ред оста вления , р аспростр анения персональны х
данны х , а т а кж е от ины х неправом ерны х действ ий в отн ош ении персональны х
данны х.
2 . О беспечение б езо пасности п ерсональны х данны х дости га етс я , в
ч астн ости :
1) о пред елением угр оз б езо пасности п ерсональны х данны х при их
об раб отке в и нф орм ац ионны х с исте м ах п ерсональны х д анны х;
2 ) п рим енением орга низа ц ионны х и те хн ически х м ер по об еспечению
б езо пасности п ерсональны х данны х при их об раб отке в и нф орм ац ионны х
систе м ах персональны х данны х , н еоб хо д им ы х для вы полнения тр еб ований к
за щ ите п ерсональны х данны х , и сполнение ко то ры х об еспечивает
ус та новленны е П равите льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии у р овни з а щ ищ енности
п ерсональны х д анны х;
3 ) п рим енением прош ед ш их в ус та новленном поряд ке п роц ед ур у оц енки
с оотв етс тв ия с ред ств з а щ иты и нф орм ац ии;
4) о ц енко й эф фекти вности п риним аем ы х мер по об еспечению
б езо пасности п ерсональны х данны х до ввод а в экс плуа та ц ию
инф орм ац ионной с исте м ы п ерсональны х д анны х;
5 ) у ч ето м м аш инны х н осите лей п ерсональны х д анны х;
6 ) о б наруж ением ф акто в несанкц ионированного д оступ а к персональны м
данны м и приняти ем м ер , в т о м числе м ер по об наруж ению , п ред уп реж дению
и ликв ид ац ии послед ств ий ко м пью те рны х ата к на инф орм ац ионны е систе м ы
персональны х д анны х и п о р еаги рованию н а к о м пью те рны е и нц ид енты в н их;
(П ун кт в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 10 января 2021 го д а
Ф ед еральны м з а ко ном о т 3 0 д ека б ря 2 020 г о д а N 5 15-Ф З .
7) в осста новлением персональны х данны х , м од иф иц ированны х или
ун ичто ж енны х в след ств ие н есанкц ионированного д оступ а к н им ;

Страница 31

8) у с та новлением правил д оступ а к персональны м данны м ,
об раб аты ваем ы м в инф орм ац ионной систе м е персональны х данны х , а т а кж е
об еспечением реги стр ац ии и уч ета в сех д ейств ий , с оверш аем ы х с
персональны ми д анны ми в и нф орм ац ионной с исте м е п ерсональны х д анны х;
9 ) к о нтр олем за п риним аем ы ми мерам и по об еспечению б езо пасности
п ерсональны х данны х и ур овня за щ ищ енности и нф орм ац ионны х систе м
персональны х д анны х.
3 . П равите льств о Р оссийско й Ф ед ерац ии с уч ето м возм ож ного в ред а
суб ъекту п ерсональны х данны х , о б ъем а и сод ерж ания об раб аты ваем ы х
персональны х данны х , в ид а деяте льности , п ри осущ еств лении ко то рого
о б раб аты ваю тс я персональны е данны е , а ктуа льности угр оз б езо пасности
п ерсональны х д анны х у с та навливает:
1 ) у р овни за щ ищ енности п ерсональны х данны х при их об раб отке в
и нф орм ац ионны х систе м ах персональны х данны х в за висим ости о т угр оз
б езо пасности э ти х д анны х;
2 ) т р еб ования к за щ ите п ерсональны х данны х при их об раб отке в
и нф орм ац ионны х систе м ах персональны х данны х , и сполнение ко то ры х
об еспечивает у с та новленны е у р овни з а щ ищ енности п ерсональны х д анны х;
3 ) т р еб ования к м ате риальны м носите лям б иом етр ически х персональны х
данны х и те хн ологи ям хр анения та ки х д анны х вне инф орм ац ионны х систе м
персональны х д анны х.
4 . С оста в и сод ерж ание необ хо д им ы х для вы полнения ус та новленны х
Правите льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии в соотв етс тв ии с часть ю 3
насто ящ ей ста ть и тр еб ований к за щ ите п ерсональны х данны х для ка ж дого и з
ур овней за щ ищ енности , о рга низа ц ионны х и те хн ически х м ер по об еспечению
б езо пасности п ерсональны х данны х при их об раб отке в и нф орм ац ионны х
систе м ах персональны х данны х ус та навливаю тс я ф ед еральны м орга ном
исполните льной власти , у п олном оченны м в области о б еспечения
б езо пасности , и ф ед еральны м орга ном исполните льной власти ,
уп олном оченны м в области п роти вод ейств ия те хн ически м разв ед ка м и
те хн ическо й з а щ иты и нф орм ац ии, в п ред елах и х п олном очий.

Страница 32

5. Ф ед еральны е орга ны исполните льной власти , о сущ еств ляю щие ф ун кц ии
по вы раб отке го суд арств енной полити ки и н орм ати вно -правовом у
регу л ированию в ус та новленной сф ере д еяте льности , о рга ны го суд арств енной
власти с уб ъекто в Р оссийско й Ф ед ерац ии , Б анк Р оссии , о рга ны
го суд арств енны х внеб ю джетн ы х фонд ов , и ны е го суд арств енны е орга ны в
пред елах своих полном очий приним аю т норм ати вны е правовы е акты , в
к о то ры х опред еляю т угр озы б езо пасности п ерсональны х данны х , а ктуа льны е
при об раб отке п ерсональны х данны х в инф орм ац ионны х систе м ах
персональны х данны х , э кс плуа ти руе м ы х при осущ еств лении соотв етс тв ую щих
вид ов д еяте льности , с у ч ето м сод ерж ания персональны х данны х , х а ракте ра и
способ ов и х о б раб отки .
6. Н аряд у с угр оза м и безо пасности п ерсональны х данны х , о пред еленны х в
норм ати вны х правовы х акта х , п риняты х в соотв етс тв ии с часть ю 5 насто ящ ей
ста ть и , а ссоц иац ии , с ою зы и и ны е об ъед инения операто ров своим и
реш ениям и вправе опред елить д ополните льны е угр озы б езо пасности
п ерсональны х данны х , а ктуа льны е при об раб отке п ерсональны х данны х в
инф орм ац ионны х систе м ах персональны х данны х , э кс плуа ти руе м ы х при
осущ еств лении опред еленны х вид ов д еяте льности ч ленам и та ки х
ассоц иац ий , с ою зо в и ины х об ъед инений операто ров , с у ч ето м сод ерж ания
персональны х д анны х, х а ракте ра и с пособ ов и х о б раб отки .
7. П роекты н орм ати вны х правовы х акто в , у ка за нны х в части 5 насто ящ ей
ста ть и , п од леж ат согл асованию с ф ед еральны м орга ном исполните льной
власти , у п олном оченны м в области о б еспечения б езо пасности , и
ф ед еральны м орга ном исполните льной власти , у п олном оченны м в области
п роти вод ейств ия те хн ически м разв ед ка м и те хн ическо й за щ иты и нф орм ац ии .
П роекты р еш ений , у ка за нны х в части 6 насто ящ ей ста ть и , п од леж ат
согл асованию с ф ед еральны м орга ном исполните льной власти ,
уп олном оченны м в области о б еспечения б езо пасности , и ф ед еральны м
орга ном исполните льной власти , у п олном оченны м в области п роти вод ейств ия
те хн ически м разв ед ка м и те хн ическо й за щ иты и нф орм ац ии , в п оряд ке ,
ус та новленном П равите льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии . Р еш ение
ф ед ерального о рга на исполните льной власти , у п олном оченного в о бласти
о б еспечения б езо пасности , и ф ед ерального о рга на исполните льной власти ,
уп олном оченного в о бласти п роти вод ейств ия те хн ически м разв ед ка м и
те хн ическо й за щ иты и нф орм ац ии , о б отка зе в с огл асовании проекто в
реш ений , у ка за нны х в части 6 насто ящ ей ста ть и , д олж но б ы ть
м оти вированны м.

Страница 33

8. К онтр оль и над зо р за в ы полнением орга низа ц ионны х и те хн ически х м ер
по об еспечению б езо пасности п ерсональны х данны х , у с та новленны х в
соотв етс тв ии с насто ящ ей ста ть ей , п ри об раб отке п ерсональны х данны х в
го суд арств енны х инф орм ац ионны х систе м ах персональны х данны х
осущ еств ляю тс я ф ед еральны м орга ном исполните льной власти ,
уп олном оченны м в области о б еспечения б езо пасности , и ф ед еральны м
орга ном исполните льной власти , у п олном оченны м в области п роти вод ейств ия
те хн ически м разв ед ка м и те хн ическо й за щ иты и нф орм ац ии , в п ред елах их
полном очий и б ез права озн ако м ления с персональны ми данны ми ,
об раб аты ваем ы ми в и нф орм ац ионны х с исте м ах п ерсональны х д анны х.
9 . Ф ед еральны й орга н исполните льной власти , у п олном оченны й в области
о б еспечения б езо пасности , и ф ед еральны й орга н исполните льной власти ,
уп олном оченны й в области п роти вод ейств ия те хн ически м разв ед ка м и
те хн ическо й за щ иты и нф орм ац ии , р еш ением П равите льств а Р оссийско й
Ф ед ерац ии с уч ето м зн ачим ости и с од ерж ания об раб аты ваем ы х
персональны х данны х могу т б ы ть н ад елены полном очиям и по ко нтр олю за
в ы полнением орга низа ц ионны х и те хн ически х м ер по об еспечению
б езо пасности п ерсональны х данны х , у с та новленны х в соотв етс тв ии с
насто ящ ей ста ть ей , п ри их об раб отке в и нф орм ац ионны х систе м ах
персональны х данны х , э кс плуа ти руе м ы х при осущ еств лении опред еленны х
вид ов д еяте льности и н е являю щихс я го суд арств енны ми инф орм ац ионны ми
систе м ам и персональны х данны х , б ез права озн ако м ления с персональны ми
данны ми , о б раб аты ваем ы ми в инф орм ац ионны х систе м ах персональны х
данны х.
1 0. И спользо вание и хр анение б иом етр ически х персональны х данны х вне
инф орм ац ионны х систе м персональны х данны х могу т о сущ еств лять ся то лько
н а та ки х м ате риальны х носите лях инф орм ац ии и с прим енением та ко й
те хн ологи и ее хр анения , к о то ры е об еспечиваю т за щ иту э ти х д анны х от
неправом ерного и ли случ айного д оступ а к ним , и х ун ичто ж ения , и зм енения ,
б локи рования, к о пирования, п ред оста вления, р аспростр анения.

Страница 34

11 . Д ля ц елей насто ящ ей ста ть и под угр оза м и безо пасности п ерсональны х
данны х поним аетс я совокуп ность ус ловий и ф акто ров , с озд аю щих опасность
н есанкц ионированного , в т о м числе случ айного , д оступ а к персональны м
данны м , р езул ьта то м ко то рого м огу т с та ть ун ичто ж ение , и зм енение ,
блоки рование , к о пирование , п ред оста вление , р аспростр анение персональны х
данны х , а т а кж е ины е неправом ерны е действ ия при их об раб отке в
и нф орм ац ионной систе м е персональны х данны х . П од ур овнем за щ ищ енности
п ерсональны х данны х поним аетс я ко м плекс ны й пока за те ль , х а ракте ризую щий
тр еб ования , и сполнение ко то ры х об еспечивает нейтр ализа ц ию опред еленны х
угр оз б езо пасности п ерсональны х данны х при их об раб отке в
и нф орм ац ионны х с исте м ах п ерсональны х д анны х.
(С та ть я в ред акц ии , в вед енной в д ейств ие с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а.
К ом мента рий к с та ть е 1 9
С та ть я 2 0. О бяза н ности о пер ато ра п ри о бращ ен ии к н ем у с уб ъ екта
п ер со нал ьны х д ан ны х л ибо п ри п олучен ии з а п роса с уб ъ екта
п ер со нал ьны х д ан ны х и ли е го п ред ста в ите л я, а т а кж е
уп олном очен ного о рга н а п о з а щ ите п рав с уб ъ екто в
пер со нал ьны х д ан ны х
1. О перато р об яза н сооб щ ить в п оряд ке , п ред ус м отр енном ста ть ей 14
насто ящ его Ф ед ерального з а ко на , с уб ъекту п ерсональны х данны х или его
п ред ста вите лю инф орм ац ию о наличии персональны х данны х , о тн осящ ихс я к
соотв етс тв ую щем у суб ъекту п ерсональны х данны х , а т а кж е пред оста вить
в озм ож ность о зн ако м ления с эти м и персональны ми данны ми при об ращ ении
суб ъекта п ерсональны х данны х или его п ред ста вите ля либ о в те чение
тр ид цати д ней с д аты п олуч ения за проса суб ъекта п ерсональны х данны х или
его п ред ста вите ля.
2. В с луч ае отка за в п ред оста влении инф орм ац ии о наличии персональны х
данны х о соотв етс тв ую щем суб ъекте п ерсональны х данны х или
персональны х данны х суб ъекту п ерсональны х данны х или его п ред ста вите лю
при их об ращ ении либ о при получ ении за проса суб ъекта п ерсональны х
данны х или его п ред ста вите ля операто р об яза н д ать в п исьм енной ф орм е
моти вированны й отв ет , с од ерж ащ ий ссы лку н а полож ение части 8 ста ть и 1 4
насто ящ его Ф ед ерального з а ко на и ли и ного ф ед ерального з а ко на, я вляю щееся
основанием д ля та ко го о тка за , в с рок , н е превы шаю щий тр ид цати д ней со д ня
об ращ ения суб ъекта п ерсональны х данны х или его п ред ста вите ля либ о с
даты п олуч ения за проса суб ъекта п ерсональны х данны х или его
п ред ста вите ля.

Страница 35

3. О перато р об яза н пред оста вить б езв озм езд но суб ъекту п ерсональны х
данны х или его п ред ста вите лю возм ож ность о зн ако м ления с персональны ми
данны ми , о тн осящ им ися к это м у суб ъекту п ерсональны х данны х . В с рок , н е
превы шаю щий сем и раб очих д ней со д ня пред оста вления суб ъекто м
персональны х данны х или его п ред ста вите лем свед ений , п од тв ерж даю щих ,
что п ерсональны е данны е являю тс я неполны ми , н ето чны ми или
неактуа льны ми , о перато р об яза н внести в н их необ хо д им ы е изм енения . В
с рок , н е превы шаю щий сем и раб очих д ней со д ня пред ста вления суб ъекто м
персональны х данны х или его п ред ста вите лем свед ений , п од тв ерж даю щих ,
что та ки е персональны е данны е являю тс я неза ко нно получ енны ми или не
являю тс я необ хо д им ы ми для за явленной ц ели об раб отки , о перато р об яза н
ун ичто ж ить та ки е персональны е данны е . О перато р об яза н ув ед ом ить
с уб ъекта п ерсональны х данны х или его п ред ста вите ля о внесенны х
изм енениях и пред приняты х мерах и принять р азум ны е меры д ля
ув ед ом ления тр еть их лиц , к о то ры м персональны е данны е это го с уб ъекта
б ы ли п еред аны .
4. О перато р об яза н сооб щ ить в уп олном оченны й орга н по за щ ите п рав
суб ъекто в персональны х данны х по за просу это го о рга на необ хо д им ую
и нф орм ац ию в т е чение т р ид цати д ней с д аты п олуч ения т а ко го з а проса.
(С та ть я в ред акц ии , в вед енной в д ейств ие с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а.
К ом мента рий к с та ть е 2 0
С та ть я 2 1. О бяза н ности о пер ато ра п о у стр ан ен ию н ар уш ен ий
за ко нодате л ьств а, д опущ ен ны х п ри о браб отке п ер со нал ьны х
дан ны х, п о у то чн ен ию , б локи рован ию и у н ичто ж ен ию
пер со нал ьны х д ан ны х

Страница 36

1. В с луч ае вы явления неправом ерной об раб отки п ерсональны х данны х
при об ращ ении суб ъекта п ерсональны х данны х или его п ред ста вите ля либ о
по за просу суб ъекта п ерсональны х данны х или его п ред ста вите ля либ о
уп олном оченного о рга на по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х данны х
операто р об яза н осущ еств ить б локи рование неправом ерно об раб аты ваем ы х
персональны х данны х , о тн осящ ихс я к это м у суб ъекту п ерсональны х данны х ,
или об еспечить и х блоки рование ( если об раб отка п ерсональны х данны х
осущ еств ляетс я д руги м лиц ом , д ейств ую щим по поруч ению операто ра ) с
м ом ента та ко го о б ращ ения или получ ения ука за нного з а проса на период
проверки . В с луч ае вы явления нето чны х персональны х данны х при
об ращ ении суб ъекта п ерсональны х данны х или его п ред ста вите ля либ о по их
за просу или по за просу уп олном оченного о рга на по за щ ите п рав суб ъекто в
персональны х данны х операто р об яза н осущ еств ить б локи рование
персональны х данны х , о тн осящ ихс я к это м у суб ъекту п ерсональны х данны х ,
или об еспечить и х блоки рование ( если об раб отка п ерсональны х данны х
осущ еств ляетс я д руги м лиц ом , д ейств ую щим по поруч ению операто ра ) с
м ом ента та ко го о б ращ ения или получ ения ука за нного з а проса на период
проверки , е сли блоки рование персональны х данны х не наруш ает права и
за ко нны е и нте ресы с уб ъекта п ерсональны х д анны х и ли т р еть их л иц .
2. В с луч ае под тв ерж дения ф акта н ето чности п ерсональны х данны х
операто р на основании свед ений , п ред ста вленны х суб ъекто м персональны х
данны х или его п ред ста вите лем либ о уп олном оченны м орга ном по за щ ите
п рав суб ъекто в персональны х данны х , и ли ины х необ хо д им ы х докум енто в
об яза н уто чнить п ерсональны е данны е либ о об еспечить и х уто чнение ( е сли
об раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я д руги м лиц ом ,
д ейств ую щим по поруч ению операто ра ) в т е чение сем и раб очих д ней со д ня
пред ста вления т а ки х с вед ений и с нять б локи рование п ерсональны х д анны х.
3 . В с луч ае вы явления неправом ерной об раб отки п ерсональны х данны х ,
осущ еств ляем ой операто ром или лиц ом , д ейств ую щим по поруч ению
операто ра , о перато р в срок , н е превы шаю щий тр ех раб очих д ней с д аты э то го
в ы явления , о б яза н прекр ати ть н еправом ерную о б раб отку п ерсональны х
данны х или об еспечить п рекр ащ ение неправом ерной об раб отки
п ерсональны х данны х лиц ом , д ейств ую щим по поруч ению операто ра . В
с луч ае , е сли об еспечить п равом ерность о б раб отки п ерсональны х данны х
невозм ож но , о перато р в срок , н е превы шаю щий д есяти р аб очих д ней с д аты
в ы явления неправом ерной об раб отки п ерсональны х данны х , о б яза н
ун ичто ж ить та ки е персональны е данны е или об еспечить и х ун ичто ж ение . О б
ус тр анении д опущ енны х наруш ений или об ун ичто ж ении персональны х данны х
операто р об яза н ув ед ом ить с уб ъекта п ерсональны х данны х или его
п ред ста вите ля , а в с луч ае , е сли об ращ ение суб ъекта п ерсональны х данны х
или его п ред ста вите ля либ о за прос уп олном оченного о рга на по за щ ите п рав
суб ъекто в персональны х данны х бы ли направлены уп олном оченны м орга ном
по з а щ ите п рав с уб ъекто в п ерсональны х д анны х, т а кж е у ка за нны й о рга н.

Страница 37

4. В с луч ае д ости ж ения ц ели об раб отки п ерсональны х данны х операто р
об яза н прекр ати ть о б раб отку п ерсональны х данны х или об еспечить е е
прекр ащ ение ( е сли об раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я д руги м
лиц ом , д ейств ую щим по поруч ению операто ра ) и у н ичто ж ить п ерсональны е
данны е или об еспечить и х ун ичто ж ение ( если об раб отка п ерсональны х
данны х осущ еств ляетс я д руги м лиц ом , д ейств ую щим по поруч ению
операто ра ) в с рок , н е превы шаю щий тр ид цати д ней с д аты д ости ж ения ц ели
об раб отки п ерсональны х данны х , е сли иное не пред ус м отр ено д ого вором ,
сто роной ко то рого , в ы го д оприоб рета те лем или поруч ите лем по ко то ром у
являетс я суб ъект п ерсональны х данны х , и ны м согл аш ением м еж ду
операто ром и суб ъекто м персональны х данны х либ о если операто р не вправе
осущ еств лять о б раб отку п ерсональны х данны х без согл асия суб ъекта
п ерсональны х данны х на основаниях , п ред ус м отр енны х насто ящ им
Ф ед еральны м з а ко ном и ли д руги м и ф ед еральны ми з а ко нам и.
5. В с луч ае о тзы ва с уб ъекто м п ерсональны х д анны х с огл асия н а о б раб отку
е го п ерсональны х данны х операто р об яза н прекр ати ть и х об раб отку и ли
об еспечить п рекр ащ ение та ко й об раб отки ( если об раб отка п ерсональны х
данны х осущ еств ляетс я д руги м лиц ом , д ейств ую щим по поруч ению
операто ра ) и в с луч ае , е сли сохр анение персональны х данны х более не
тр еб уе тс я д ля ц елей об раб отки п ерсональны х данны х , у н ичто ж ить
п ерсональны е данны е или об еспечить и х ун ичто ж ение ( если об раб отка
п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я д руги м лиц ом , д ейств ую щим по
поруч ению операто ра ) в с рок , н е превы шаю щий тр ид цати д ней с д аты
п оступ ления ука за нного о тзы ва , е сли иное не пред ус м отр ено д ого вором ,
сто роной ко то рого , в ы го д оприоб рета те лем или поруч ите лем по ко то ром у
являетс я суб ъект п ерсональны х данны х , и ны м согл аш ением м еж ду
операто ром и суб ъекто м персональны х данны х либ о если операто р не вправе
осущ еств лять о б раб отку п ерсональны х данны х без согл асия суб ъекта
п ерсональны х данны х на основаниях , п ред ус м отр енны х насто ящ им
Ф ед еральны м з а ко ном и ли д руги м и ф ед еральны ми з а ко нам и.
6. В с луч ае отс утс тв ия возм ож ности ун ичто ж ения персональны х данны х в
те чение срока , у ка за нного в ч астя х 3-5 насто ящ ей ста ть и , о перато р
осущ еств ляет блоки рование та ки х персональны х данны х или об еспечивает их
блоки рование ( е сли об раб отка п ерсональны х данны х осущ еств ляетс я д руги м
лиц ом , д ейств ую щим по поруч ению операто ра ) и о б еспечивает ун ичто ж ение
персональны х данны х в срок не б олее чем ш есть м есяц ев , е сли иной срок не
ус та новлен ф ед еральны ми з а ко нам и.
(С та ть я в ред акц ии , в вед енной в д ейств ие с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а.
К ом мента рий к с та ть е 2 1
С та ть я 2 2. У вед ом лен ие о б о браб отке п ер со нал ьны х д ан ны х

Страница 38

1. О перато р д о начала об раб отки п ерсональны х данны х об яза н ув ед ом ить
уп олном оченны й орга н по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х данны х о
своем нам ерении осущ еств лять о б раб отку п ерсональны х данны х , з а
и скл ю чением с луч аев, п ред ус м отр енны х ч асть ю 2 н асто ящ ей с та ть и.
2. О перато р вправе осущ еств лять б ез ув ед ом ления уп олном оченного
о рга на по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х данны х об раб отку
п ерсональны х д анны х:
1 ) о б раб аты ваем ы х в соотв етс тв ии с тр уд овы м за ко нод ате льств ом ( п ун кт
в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном
от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З , р аспростр аняетс я на правоотн ош ения ,
возн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а ;
2 ) п олуч енны х операто ром в связи с за кл ю чением д ого вора , с то роной
ко то рого я вляетс я суб ъект п ерсональны х данны х , е сли персональны е данны е
не распростр аняю тс я , а т а кж е не пред оста вляю тс я тр еть им лиц ам б ез
согл асия суб ъекта п ерсональны х данны х и использую тс я операто ром
искл ю чите льно д ля исполнения ука за нного д ого вора и за кл ю чения д ого воров
с с уб ъекто м п ерсональны х д анны х;
3 ) о тн осящ ихс я к членам ( уч астн ика м ) о б щ еств енного о б ъед инения или
религи озн ой орга низа ц ии и об раб аты ваем ы х соотв етс тв ую щим и
об щ еств енны м об ъед инением или религи озн ой орга низа ц ией , д ейств ую щим и
в соотв етс тв ии с за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии , д ля д ости ж ения
за ко нны х целей , п ред ус м отр енны х их уч ред ите льны ми докум ента м и , п ри
ус ловии , ч то п ерсональны е данны е не б уд ут р аспростр анять ся или
раскр ы вать ся тр еть им лиц ам б ез согл асия в письм енной ф орм е суб ъекто в
персональны х данны х ( пун кт д ополнен с 27 ию ля 2011 го д а Ф ед еральны м
за ко ном от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а ;
4) с д еланны х суб ъекто м персональны х данны х об щ ед оступ ны ми ( п ун кт в
р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном
от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З , р аспростр аняетс я на правоотн ош ения ,
возн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а ;
5 ) в кл ю чаю щих в себ я то лько ф ам илии , и м ена и отч еств а суб ъекто в
персональны х д анны х;
6 ) н еоб хо д им ы х в целях од нокр атн ого п ропус ка с уб ъекта п ерсональны х
данны х на те ррито рию , н а ко то рой нахо д итс я операто р , и ли в ины х
аналоги чны х ц елях;

Страница 39

7) в кл ю ченны х в инф орм ац ионны е систе м ы персональны х данны х ,
им ею щие в соотв етс тв ии с ф ед еральны ми за ко нам и ста тус го суд арств енны х
авто м ати зи рованны х инф орм ац ионны х систе м , а т а кж е в го суд арств енны е
инф орм ац ионны е систе м ы персональны х данны х , с озд анны е в целях за щ иты
б езо пасности го суд арств а и об щ еств енного п оряд ка ( пун кт в р ед акц ии ,
введ енной в д ейств ие с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля
2011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на правоотн ош ения , в озн икш ие с 1
и ю ля 2 011 г о д а ;
8 ) о б раб аты ваем ы х без использо вания сред ств а вто м ати за ц ии в
соотв етс тв ии с ф ед еральны ми за ко нам и или ины ми норм ати вны ми
правовы ми акта м и Российско й Ф ед ерац ии , у с та навливаю щим и тр еб ования к
об еспечению б езо пасности п ерсональны х данны х при их об раб отке и к
с об лю дению п рав с уб ъекто в п ерсональны х д анны х;
9 ) о б раб аты ваем ы х в случ аях , п ред ус м отр енны х за ко нод ате льств ом
Р оссийско й Ф ед ерац ии о тр анспортн ой б езо пасности , в ц елях об еспечения
ус то йчивого и б езо пасного ф ун кц ионирования тр анспортн ого к о м плекс а ,
за щ иты и нте ресов личности , о б щ еств а и го суд арств а в сф ере тр анспортн ого
к о м плекс а от акто в неза ко нного в м еш ате льств а ( пун кт д ополните льно
вкл ю чен с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N
2 61-Ф З , р аспростр аняетс я н а п равоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а) .
3. У вед ом ление , п ред ус м отр енное часть ю 1 насто ящ ей ста ть и ,
направляетс я в вид е докум ента н а б ум аж ном носите ле или в ф орм е
электр онного д окум ента и п од писы ваетс я уп олном оченны м лиц ом .
У вед ом ление д олж но сод ерж ать с лед ую щие свед ения ( аб за ц в ред акц ии ,
введ енной в д ейств ие с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля
2011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на правоотн ош ения , в озн икш ие с 1
и ю ля 2 011 г о д а :
1) н аим енование ( ф ам илия, и м я, о тч еств о), а д рес о перато ра;
2 ) ц ель о б раб отки п ерсональны х д анны х;
3 ) к а те го рии п ерсональны х д анны х;
4 ) к а те го рии с уб ъекто в, п ерсональны е д анны е к о то ры х о б раб аты ваю тс я;
5 ) п равовое о снование о б раб отки п ерсональны х д анны х;
6 ) п еречень д ейств ий с персональны ми данны ми , о б щ ее описание
используе м ы х о перато ром с пособ ов о б раб отки п ерсональны х д анны х;

Страница 40

7) о писание м ер , п ред ус м отр енны х ста ть ям и 18_1 и 19 насто ящ его
Ф ед ерального з а ко на , в т о м числе свед ения о наличии ш иф ровальны х
(кр ипто гр аф ически х ) с ред ств и н аим енования эти х сред ств (п ун кт в р ед акц ии ,
введ енной в д ейств ие с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля
2011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на правоотн ош ения , в озн икш ие с 1
и ю ля 2 011 г о д а ;
7 _1) ф ам илия , и м я , о тч еств о ф изи ческо го л иц а или наим енование
ю рид ическо го л иц а , о тв етс тв енны х за о рга низа ц ию об раб отки п ерсональны х
данны х , и н ом ера их ко нта ктн ы х те леф онов , п очто вы е ад реса и ад реса
электр онной почты ( пун кт д ополните льно вкл ю чен с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а) ;
8) д ата н ачала о б раб отки п ерсональны х д анны х;
9 ) с рок и ли у с ловие п рекр ащ ения о б раб отки п ерсональны х д анны х;
1 0) с вед ения о наличии или об отс утс тв ии тр ансгр аничной перед ачи
персональны х данны х в проц ессе их об раб отки ( пун кт д ополните льно
вкл ю чен с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N
2 61-Ф З , р аспростр аняетс я н а п равоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а) ;
10_1) с вед ения о м есте н ахо ж дения б азы д анны х инф орм ац ии ,
сод ерж ащ ей п ерсональны е д анны е г р аж дан Р оссийско й Ф ед ерац ии;
(П ун кт д ополните льно вкл ю чен с 1 сентя б ря 2015 го д а Ф ед еральны м
за ко ном от 21 ию ля 2014 го д а N 242- Ф З ( с изм енениям и , в несенны ми
Ф ед еральны м з а ко ном о т 3 1 д ека б ря 2 014 г о д а N 5 26-Ф З ))
1 1 ) с вед ения об об еспечении б езо пасности п ерсональны х данны х в
соотв етс тв ии с тр еб ованиям и к за щ ите п ерсональны х данны х ,
ус та новленны ми Правите льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии ( пун кт
д ополните льно вкл ю чен с 27 ию ля 2011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 25
ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на правоотн ош ения , в озн икш ие с
1 и ю ля 2 011 г о д а) .
4. У полном оченны й орга н по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х данны х
в те чение тр ид цати д ней с д аты п оступ ления ув ед ом ления об об раб отке
п ерсональны х данны х вносит свед ения , у ка за нны е в части 3 насто ящ ей
ста ть и , а т а кж е свед ения о д ате н аправления ука за нного у в ед ом ления в
реестр о перато ров . С вед ения , с од ерж ащ иеся в реестр е операто ров , з а
и скл ю чением свед ений о сред ств ах об еспечения б езо пасности п ерсональны х
данны х п ри и х о б раб отке , я вляю тс я о б щ ед оступ ны ми.

Страница 41

5. Н а операто ра не м огу т в озл ага ть ся расхо д ы в связи с р ассм отр ением
ув ед ом ления об об раб отке п ерсональны х данны х уп олном оченны м орга ном
по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х данны х , а т а кж е в связи с в несением
свед ений в р еестр о перато ров.
6 . В с луч ае пред оста вления неполны х или нед осто верны х свед ений ,
ука за нны х в части 3 насто ящ ей ста ть и , у п олном оченны й орга н по за щ ите п рав
суб ъекто в персональны х данны х вправе тр еб овать о т операто ра уто чнения
пред оста вленны х с вед ений д о и х в несения в р еестр о перато ров.
7 . В с луч ае изм енения свед ений , у ка за нны х в части 3 насто ящ ей ста ть и , а
т а кж е в случ ае прекр ащ ения об раб отки п ерсональны х данны х операто р
об яза н ув ед ом ить о б это м уп олном оченны й орга н по за щ ите п рав суб ъекто в
персональны х данны х в те чение д есяти р аб очих д ней с д аты в озн икн овения
та ки х изм енений или с д аты п рекр ащ ения об раб отки п ерсональны х данны х
(часть в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м
за ко ном от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а .
К ом мента рий к с та ть е 2 2
С та ть я 2 2_1. Л ица, о тв етс тв ен ны е з а о рга н иза ц ию о браб отки
п ер со нал ьны х д ан ны х в о рга н иза ц иях
1. О перато р , я вляю щийся ю рид ически м лиц ом , н азн ачает лиц о ,
отв етс тв енное з а о рга низа ц ию о б раб отки п ерсональны х д анны х.
2 . Л иц о , о тв етс тв енное за о рга низа ц ию об раб отки п ерсональны х данны х ,
получ ает ука за ния непосред ств енно от исполните льного о рга на орга низа ц ии ,
являю щейся о перато ром , и п од отч етн о е м у.
3 . О перато р об яза н пред оста влять л иц у , о тв етс тв енном у за о рга низа ц ию
об раб отки п ерсональны х данны х , с вед ения , у ка за нны е в части 3 ста ть и 2 2
насто ящ его Ф ед ерального з а ко на.
4. Л иц о , о тв етс тв енное за о рга низа ц ию об раб отки п ерсональны х данны х , в
ч астн ости , о б яза но:
1) о сущ еств лять в нутр енний ко нтр оль за с облю дением операто ром и его
р аб отн ика м и за ко нод ате льств а Р оссийско й Ф ед ерац ии о персональны х
данны х, в т о м ч исле т р еб ований к з а щ ите п ерсональны х д анны х;
2 ) д овод ить д о свед ения раб отн ико в операто ра полож ения
за ко нод ате льств а Р оссийско й Ф ед ерац ии о персональны х данны х , л ока льны х
акто в по вопросам об раб отки п ерсональны х данны х , т р еб ований к за щ ите
п ерсональны х д анны х;

Страница 42

3) о рга низо вы вать п рием и об раб отку о б ращ ений и за просов суб ъекто в
персональны х данны х или их пред ста вите лей и ( и ли ) о сущ еств лять ко нтр оль
за п рием ом и о б раб отко й т а ки х о б ращ ений и з а просов.
(С та ть я д ополните льно вкл ю чена с 27 ию ля 2011 го д а Ф ед еральны м
за ко ном от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а)
К ом мента рий к с та ть е 2 2_1
Г л ав а 5 . Г о суд ар ств енны й к о нтр оль и н ад зо р з а
о браб отк о й п ер со нал ьны х д анны х. О тв етс тв енно сть з а
н ар уш ени е т р еб овани й н асто ящ его Ф ед ер ал ьно го
з а ко на ( с та ть и 2 3 - 2 4)
(Наим енование в ред акц ии , в вед енной в д ейств ие с 1 м арта 2017 го д а
Ф ед еральны м з а ко ном о т 2 2 ф евраля 2 017 г о д а N 1 6-Ф З .
С та ть я 2 3. У полном очен ны й о рга н п о з а щ ите п рав с уб ъ екто в
пер со нал ьны х д ан ны х
1. У полном оченны м орга ном по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х
данны х являетс я ф ед еральны й орга н исполните льной власти ,
о сущ еств ляю щий ф ун кц ии по ко нтр олю и над зо ру за с оотв етс тв ием об раб отки
п ерсональны х данны х тр еб ованиям за ко нод ате льств а Р оссийско й Ф ед ерац ии
в о б ласти п ерсональны х д анны х.
(Ч асть в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 1 м арта 2017 го д а
Ф ед еральны м з а ко ном о т 2 2 ф евраля 2 017 г о д а N 1 6-Ф З .
1_1. У полном оченны й орга н по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х
данны х об еспечивает , о рга низуе т и осущ еств ляет го суд арств енны й ко нтр оль
и над зо р за с оотв етс тв ием об раб отки п ерсональны х данны х тр еб ованиям
насто ящ его Ф ед ерального з а ко на и приняты х в соотв етс тв ии с ним
норм ати вны х правовы х акто в ( го суд арств енны й ко нтр оль и над зо р за
о б раб отко й персональны х данны х ). П оряд ок орга низа ц ии и провед ения
проверок ю рид ически х л иц и и нд ивид уа льны х п ред приним ате лей, я вляю щихс я
операто рам и , у п олном оченны м орга ном по за щ ите п рав суб ъекто в
персональны х данны х , а т а кж е поряд ок орга низа ц ии и осущ еств ления
го суд арств енного к о нтр оля и над зо ра за о б раб отко й персональны х данны х
ины ми лиц ам и , я вляю щим ися операто рам и , у с та навливаетс я П равите льств ом
Р оссийско й Ф ед ерац ии.
(Ч асть д ополните льно в кл ю чена с 1 м арта 2 017 г о д а Ф ед еральны м за ко ном
от 2 2 ф евраля 2 017 г о д а N 1 6-Ф З )

Страница 43

2. У полном оченны й орга н по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х данны х
рассм атр ивает об ращ ения суб ъекта п ерсональны х данны х о соотв етс тв ии
сод ерж ания персональны х данны х и способ ов их об раб отки ц елям их
об раб отки и п риним ает с оотв етс тв ую щее р еш ение.
3 . У полном оченны й орга н по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х данны х
им еет п раво:
1 ) з а праш ивать у ф изи чески х или ю рид ически х лиц инф орм ац ию ,
необ хо д им ую д ля реализа ц ии своих полном очий , и б езв озм езд но получ ать
та кую и нф орм ац ию ;
2 ) о сущ еств лять п роверку с вед ений , с од ерж ащ ихс я в ув ед ом лении об
об раб отке п ерсональны х данны х , и ли привлека ть д ля осущ еств ления та ко й
проверки и ны е г о суд арств енны е о рга ны в п ред елах и х п олном очий;
3 ) т р еб овать о т операто ра уто чнения , б локи рования или ун ичто ж ения
нед осто верны х и ли п олуч енны х н еза ко нны м п уте м п ерсональны х д анны х;
3 _1) о гр аничивать д оступ к и нф орм ац ии , о б раб аты ваем ой с наруш ением
за ко нод ате льств а Р оссийско й Ф ед ерац ии в области п ерсональны х данны х , в
п оряд ке , у с та новленном з а ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии;
(П ун кт д ополните льно вкл ю чен с 1 сентя б ря 2015 го д а Ф ед еральны м
за ко ном от 21 ию ля 2014 го д а N 242- Ф З ( с изм енениям и , в несенны ми
Ф ед еральны м з а ко ном о т 3 1 д ека б ря 2 014 г о д а N 5 26-Ф З ))
4 ) п риним ать в ус та новленном за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии
поряд ке м еры по приоста новлению или прекр ащ ению об раб отки
п ерсональны х данны х , о сущ еств ляем ой с наруш ением тр еб ований насто ящ его
Ф ед ерального з а ко на;
5 ) о б ращ ать ся в суд с и ско вы ми за явлениям и в за щ иту п рав суб ъекто в
персональны х данны х , в т о м числе в за щ иту п рав неопред еленного к р уга л иц ,
и пред ста влять и нте ресы суб ъекто в персональны х данны х в суд е ( пун кт
д ополнен с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N
2 61-Ф З , р аспростр аняетс я н а п равоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а ;
5 _1) н аправлять в ф ед еральны й орга н исполните льной власти ,
уп олном оченны й в области о б еспечения б езо пасности , и ф ед еральны й орга н
исполните льной власти , у п олном оченны й в области п роти вод ейств ия
те хн ически м разв ед ка м и те хн ическо й за щ иты и нф орм ац ии , п рим ените льно к
сф ере их д еяте льности , с вед ения , у ка за нны е в пун кте 7 части 3 ста ть и 2 2
насто ящ его Ф ед ерального з а ко на ( п ун кт д ополните льно вкл ю чен с 2 7 ию ля
2011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З ,
распростр аняетс я н а п равоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а) ;

Страница 44

6) н аправлять за явление в орга н , о сущ еств ляю щий лиц ензи рование
д еяте льности о перато ра , д ля рассм отр ения вопроса о приняти и м ер по
приоста новлению д ейств ия или аннул ированию соотв етс тв ую щей лиц ензи и в
ус та новленном за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии поряд ке , е сли
ус ловием лиц ензи и на осущ еств ление та ко й д еяте льности я вляетс я за прет на
перед ачу персональны х данны х тр еть им лиц ам б ез согл асия в письм енной
ф орм е с уб ъекта п ерсональны х д анны х;
7 ) н аправлять в о рга ны прокур атур ы , д руги е правоохр аните льны е орга ны
м ате риалы д ля реш ения вопроса о возб уж дении уго ловны х дел по призн ака м
преступ лений , с вяза нны х с наруш ением прав суб ъекто в персональны х
данны х, в с оотв етс тв ии с п од вед ом ств енность ю ;
8 ) в носить в П равите льств о Р оссийско й Ф ед ерац ии пред лож ения о
соверш енств овании норм ати вного п равового р егу л ирования за щ иты п рав
суб ъекто в п ерсональны х д анны х;
9 ) п ривлека ть к а д м инистр ати вной отв етс тв енности л иц , в иновны х в
наруш ении н асто ящ его Ф ед ерального з а ко на.
4 . В о тн ош ении персональны х данны х , с та вш их изв естн ы ми
уп олном оченном у орга ну по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х данны х в
хо д е осущ еств ления им своей д еяте льности , д олж на об еспечивать ся
ко нф ид енц иальность п ерсональны х д анны х.
5 . У полном оченны й орга н по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х данны х
об яза н:
1 ) о рга низо вы вать в с оотв етс тв ии с тр еб ованиям и насто ящ его
Ф ед ерального з а ко на и д руги х ф ед еральны х за ко нов за щ иту п рав суб ъекто в
персональны х д анны х;
2 ) р ассм атр ивать ж алоб ы и об ращ ения гр аж дан или ю рид ически х лиц по
вопросам , с вяза нны м с об раб отко й персональны х данны х , а т а кж е приним ать
в п ред елах своих полном очий реш ения по резул ьта та м рассм отр ения
ука за нны х ж алоб и о б ращ ений;
3 ) в ести р еестр о перато ров;
4) о сущ еств лять м еры , н аправленны е на соверш енств ование за щ иты п рав
суб ъекто в п ерсональны х д анны х;

Страница 45

5) п риним ать в ус та новленном за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии
поряд ке п о пред ста влению ф ед ерального о рга на исполните льной власти ,
уп олном оченного в о бласти о б еспечения б езо пасности , ф ед ерального о рга на
исполните льной власти в о бласти го суд арств енной охр аны или ф ед ерального
о рга на исполните льной власти , у п олном оченного в о бласти п роти вод ейств ия
те хн ически м разв ед ка м и те хн ическо й за щ иты и нф орм ац ии , м еры по
приоста новлению и ли п рекр ащ ению о б раб отки п ерсональны х д анны х;
(П ун кт в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие Ф ед еральны м за ко ном от 1 ию ля
2017 г о д а N 1 48-Ф З .
6) и нф орм ировать го суд арств енны е орга ны , а т а кж е суб ъекто в
персональны х данны х по их об ращ ениям или за просам о полож ении д ел в
об ласти з а щ иты п рав с уб ъекто в п ерсональны х д анны х;
7 ) в ы полнять и ны е пред ус м отр енны е за ко нод ате льств ом Р оссийско й
Ф ед ерац ии о б яза нности .
5 _1. У полном оченны й орга н по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х
данны х осущ еств ляет сотр уд ничеств о с орга нам и , у п олном оченны ми по
за щ ите п рав суб ъекто в персональны х данны х в иностр анны х го суд арств ах , в
ч астн ости м еж дун арод ны й об м ен инф орм ац ией о за щ ите п рав суб ъекто в
персональны х данны х , у тв ерж дает перечень иностр анны х го суд арств ,
о б еспечиваю щих ад екв атн ую за щ иту п рав суб ъекто в персональны х данны х
(ч асть д ополните льно в кл ю чена с 2 7 и ю ля 2 011 г о д а Ф ед еральны м за ко ном от
25 ию ля 2011 го д а N 261- Ф З , р аспростр аняетс я на правоотн ош ения ,
возн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а) .
6. Р еш ения уп олном оченного о рга на по за щ ите п рав суб ъекто в
персональны х д анны х м огу т б ы ть о б жалованы в с уд еб ном п оряд ке .
7 . У полном оченны й орга н по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х данны х
еж его д но направляет отч ет о своей д еяте льности П рези д енту Р оссийско й
Ф ед ерац ии , в П равите льств о Р оссийско й Ф ед ерац ии и Ф ед еральное
С об рание Р оссийско й Ф ед ерац ии . У ка за нны й отч ет под леж ит опуб лико ванию
в с ред ств ах м ассовой и нф орм ац ии.
8 . Ф инансирование уп олном оченного о рга на по за щ ите п рав суб ъекто в
персональны х данны х осущ еств ляетс я за с чет сред ств ф ед ерального
б ю джета .
9 . П ри уп олном оченном орга не по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х
данны х созд аетс я на об щ еств енны х началах ко нсул ьта ти вны й совет , п оряд ок
ф орм ирования и поряд ок д еяте льности ко то рого о пред еляю тс я
уп олном оченны м о рга ном п о з а щ ите п рав с уб ъекто в п ерсональны х д анны х.
К ом мента рий к с та ть е 2 3

Страница 46

Ста ть я 2 4. О тв етс тв ен ность з а н ар уш ен ие т р еб ован ий н асто ящ его
Ф ед ер ал ьного з а ко на
1. Л иц а , в иновны е в наруш ении тр еб ований насто ящ его Ф ед ерального
з а ко на , н есут п ред ус м отр енную за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии
отв етс тв енность ( ч асть в р ед акц ии , в вед енной в д ейств ие с 2 7 ию ля 2 011
го д а Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я
на п равоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а .
2. М оральны й вред , п ричиненны й суб ъекту п ерсональны х данны х
вслед ств ие наруш ения его п рав , н аруш ения правил об раб отки п ерсональны х
данны х , у с та новленны х насто ящ им Ф ед еральны м за ко ном , а т а кж е
тр еб ований к за щ ите п ерсональны х данны х , у с та новленны х в соотв етс тв ии с
насто ящ им Ф ед еральны м за ко ном , п од леж ит возм ещ ению в соотв етс тв ии с
за ко нод ате льств ом Р оссийско й Ф ед ерац ии . В озм ещ ение м орального в ред а
осущ еств ляетс я неза висим о от возм ещ ения им ущ еств енного в ред а и
понесенны х суб ъекто м персональны х данны х уб ы тко в ( ч асть д ополните льно
вкл ю чена с 2 7 ию ля 2 011 го д а Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N
2 61-Ф З , р аспростр аняетс я н а п равоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а) .
К ом мента рий к с та ть е 2 4
Г л ав а 6 . З акл ю чи те л ьны е п о лож ени я ( с та ть я 2 5)
С та ть я 2 5. З акл ю чи те л ьны е п олож ен ия
1. Н асто ящ ий Ф ед еральны й за ко н вступ ает в силу по исте чении ста
в осьм ид есяти д ней п осле д ня е го о ф иц иального о пуб лико вания.
2 . П осле д ня вступ ления в силу насто ящ его Ф ед ерального з а ко на
об раб отка п ерсональны х данны х , в кл ю ченны х в инф орм ац ионны е систе м ы
персональны х данны х до дня его в ступ ления в силу , о сущ еств ляетс я в
соотв етс тв ии с н асто ящ им Ф ед еральны м з а ко ном .
2 _1. О перато ры , к о то ры е осущ еств ляли об раб отку п ерсональны х данны х
до 1 ию ля 2 011 го д а , о б яза ны пред ста вить в уп олном оченны й орга н по за щ ите
п рав суб ъекто в персональны х данны х свед ения , у ка за нны е в пун кта х 5 , 7 _1,
10 и 11 части 3 ста ть и 2 2 насто ящ его Ф ед ерального з а ко на , н е позд нее 1
я нваря 2013 го д а ( часть д ополните льно вкл ю чена с 27 ию ля 2011 го д а
Ф ед еральны м за ко ном от 2 5 ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З , р аспростр аняетс я на
правоотн ош ения, в озн икш ие с 1 и ю ля 2 011 г о д а) .

Страница 47

3. Ч асть утр ати ла силу с 2 7 ию ля 2 011 го д а - Ф ед еральны й за ко н от 2 5
ию ля 2 011 го д а N 2 61- Ф З (р аспростр аняетс я на правоотн ош ения , в озн икш ие с
1 и ю ля 2 011 г о д а) ..
4 . О перато ры , к о то ры е осущ еств ляю т об раб отку п ерсональны х данны х до
дня вступ ления в силу насто ящ его Ф ед ерального з а ко на и прод олж аю т
осущ еств лять та кую о б раб отку п осле д ня его в ступ ления в силу , о б яза ны
направить в уп олном оченны й орга н по за щ ите п рав суб ъекто в персональны х
данны х , з а и скл ю чением случ аев , п ред ус м отр енны х часть ю 2 ста ть и 22
насто ящ его Ф ед ерального з а ко на , у в ед ом ление , п ред ус м отр енное часть ю 3
с та ть и 2 2 н асто ящ его Ф ед ерального з а ко на, н е п озд нее 1 я нваря 2 008 г о д а.
5. О тн ош ения , с вяза нны е с об раб отко й персональны х данны х ,
осущ еств ляем ой го суд арств енны ми орга нам и , ю рид ически м и лиц ам и ,
ф изи чески м и лиц ам и при пред оста влении го суд арств енны х и мун иц ипальны х
ус луг , и сполнении го суд арств енны х и мун иц ипальны х фун кц ий в суб ъекте
Р оссийско й Ф ед ерац ии - г о род е ф ед ерального з н ачения М оскв е, р егу л ирую тс я
насто ящ им Ф ед еральны м за ко ном , е сли иное не пред ус м отр ено Ф ед еральны м
за ко ном "О б особ енностя х регу л ирования отд ельны х правоотн ош ений в связи
с п рисоед инением к суб ъекту Р оссийско й Ф ед ерац ии - го род у ф ед ерального
з н ачения М оскв е те ррито рий и о внесении изм енений в отд ельны е
за ко нод ате льны е а кты Р оссийско й Ф ед ерац ии" .
(Ч асть д ополните льно вкл ю чена с 19 апреля 2013 го д а Ф ед еральны м
за ко ном о т 5 а преля 2 013 г о д а N 4 3-Ф З )
Ком мента рий к с та ть е 2 5
П рези д ент
Р оссийско й Ф ед ерац ии
В .П ути н
М оскв а, К рем ль
27 и ю ля 2 006 г о д а
N 1 52-Ф З
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"